¿Cuáles exoneraciones proponen eliminar los 28 senadores?

Tras intensos cuestionamientos en los medios de comunicación al "barrilito" y a las exenciones de impuestos a los legisladores para las importaciones de vehículos, en el contexto de una posible reforma fiscal, 28 senadores presentaron un proyecto de Ley donde proponen eliminarlos, pero, junto a otras exenciones de sectores productivos de la economía nacional. 

Esta propuesta fue presentada horas antes de que Alicia Ortega presentara un informe especial sobre el Barrilito, donde se evidenció que estos fondos de ayuda social son utilizados de forma discrecional, en gastos como publicidad, concursos de belleza, bebidas, remodelaciones de oficinas, incluso, en ayudas que no llegan a sus supuestos beneficiarios. La periodista estuvo una semana instalada en las oficinas del Senado, estudiando los reportes de estos gastos. 

Para responder ante la presión mediática, los senadores prepararon el Proyecto de Ley que deroga leyes y artículos sobre exenciones impositivas.

Los senadores proponentes fueron:

•Alexis Victoria Yeb (María Trinidad Sánchez) (principal proponente)
•Dionis Sánchez (Pedernales)
•Yván Lorenzo (Elías Piña)
•Melania Salvador (Bahoruco)
•José M. Castillo (Barahona)
•David Sosa (Dajabón)
•Franklin Romero (Duarte)
•Carlos Gómez (Espaillat)
•Cristóbal Venerado  (Hato Mayor)
•Bauta Rojas (Hermanas Mirabal)
•Valentín Medrano (Independencia)
•Iván Silva (La Romana)
•Rogelio Genao (La Vega) 
•Félix Bautista (San Juan)
•Héctor Acosta (Monseñor Nouel)
•Ramón Arias (Montecristi)
•Lenín Valdéz (Monte Plata) 
•Santiago Zorrilla (El Seibo)
•Milcíades Franjul (Peravia)
•Pedro Catrain (Samaná)
•Franklin Rodríguez (San Cristóbal)
•José Antonio Castillo (San José de Ocoa)
•Virgilio Cedano (La Altagracia) 
•Franklin Peña (San Pedro)
•Ricardo de los Santos (Sánchez Ramírez)
•Antonio Marte (Santiago Rodríguez)
•Martín Nolasco (Valverde)
•Lía Ynocencia Díaz (Azua)

¿Quiénes no firmaron? 

•Ginnette Bournigal (Puerto Plata)
•Faride Raful (Distrito Nacional)
•Antonio Taveras (Santo Domingo)
•Eduardo Estrella (Santiago)

De los cuatro senadores que no aparecen como proponentes o firmantes del proyecto, Faride Raful, Antonio Taveras y Eduardo Estrella ya renunciaron previamente al "Barrilito". En su momento, la posición de renunciar a estos fondos fue criticada por los senadores. Alexis Victoria Yeb, siendo aspirante a presidir el Senado, indicó que de tener la posibilidad de llegar a esta posición, mantendría el "Barrilito". Con respecto al proyecto, tanto Faride Raful como Antonio Taveras dijeron a los medios que los senadores no socializaron la propuesta con ellos.

Ginnette Bournigal, por su parte, se encuentra fuera del país. Al ser contactada por El Mitin, su equipo afirmó que no tenían una posición al respecto debido a la ausencia de la senadora.

¿Cuáles exoneraciones los senadores proponen eliminar?

Pese a que lo que más ocupó la atención mediática fue la derogación de las leyes que exoneran de impuestos la importación de vehículos por parte de legisladores y funcionarios públicos, así como la reorganización de los sueldos para que ningún funcionario gane más que el presidente y el vicepresidente, el Proyecto de Ley propone eliminar otros incentivos a industrias como por ejemplo la industria del cine, la industria energética, la industria textil, zonas francas, turismo; así como otros incentivos a personas asalariadas como es el caso de la deducción del gasto educativo.

El proyecto de ley propone eliminar las siguientes exoneraciones:

•Las exoneraciones del pago de impuestos a proyectos, negocios o empresas turísticas por 10 años a partir de la fecha de terminación de construcción y equipamiento del proyecto (Ley 158-01).

•Las exenciones de impuestos a la importación de equipos, maquinarias y accesorios importados por empresas o personas para producir energía renovables. Entre otros incentivos al desarrollo de fuentes de energía renovable (Ley 57-07).

•Exención de impuestos a la primera propiedad adquirida, 50% de los impuestos sobre hipotecas y otros beneficios a personas extranjeras o dominicanas beneficiados por una pensión o jubilación de un gobierno, organismo oficial o empresa privada de origen extranjero que vaya a trasladar su residencia al país (Ley 171-07).

•Exoneraciones de impuestos a la importación de máquinas tragamonedas y accesorios. (Ley 96-88).

•Deducción de gastos educativos de la base del Impuesto Sobre la Renta a las personas físicas (Ley 179-09).

•Reducción en los derechos e impuestos de importación del 50% a vehículos de energía no convencional (Ley 103-13). 

•Exoneración a legisladores en vehículo de motor cada dos años, sin importar el tipo, marca, modelo, año, cilindraje, CIF, etc. Esta exoneración es de todo tipo de gravámenes, recargos, multas, etc., así como también cualquier restricción o prohibición existentes. (Ley 57-96).

•Exoneraciones de ITBIS e Impuestos Sobre la Renta a la importación y/o compra en el mercado local de materias primas, maquinarias y equipos, realizados por empresas pertenecientes a la cadena textil, confección y accesorios, pieles, fabricación de calzados y manufactura de cuero (Ley 56-07).

•Exenciones de impuestos a las sucesiones (seguros de vida, legados hechos a establecimientos públicos e instituciones de caridad)  y donaciones (a establecimientos públicos e instituciones de caridad), establecidos en la Ley 25-69. 

•Deducción del 100% del valor invertido del Impuesto Sobre la Renta a las empresas que inviertan en cine dominicano. Estímulo por 10 años a productores, distribuidores y exhibidores que se capitalicen para desarrollar nuevas producciones dominicanas. Exoneraciones a la construcción de salas de cine, exención por 10 años a personas que presten servicios técnicos a productoras de cine y exención del 100% del pago de Impuestos para establecer estudios de filmación en el país (Ley de Cine).

•Exención a la importación de un vehículo de motor cada 5 años a jueces (Ley 327-98).

•Exoneraciones o reducciones de impuestos a importación de máquinas, equipos minero-metalúrgicos, químicos, vehículos, etc, para exploración y explotación minera (Ley 146-71).

•Incentivos a industrias establecidos en la Ley sobre Competitividad e Innovación Industrial. Entre ellos: Exoneración de impuestos a Parques Industriales y exenciones de Impuestos Sobre la Renta a empresas que brinden servicios relacionados con proyectos de desarrollo de productos, materiales y procesos de producción, investigación y desarrollo de tecnología (Ley 392-07).

•Exenciones de impuestos a las Organizaciones Sin Fines de Lucro (Ley 122-05).

•Exenciones de impuestos a empresas que desarrollen generación de energía renovable durante 5 años a partir de su fecha de instalación (Ley 125-01). 

•Exenciones de pago de impuestos, tasas, aranceles nacionales o municipales a la transferencias de activos y pasivos de entidades financieras en riesgo (Ley 92-04).

•Exenciones en combustibles utilizados para generar energía eléctrica (Ley 253-12).

•Exenciones de impuestos a importaciones de vehículos en beneficios de funcionarios públicos. 

•Que los salarios se regulen para que ningún funcionario gane más que el Presidente y el Vicepresidente. 

•Reducción del gasto de publicidad de 4 mil 800 millones de pesos a 2 mil millones de pesos para el año 2022.

•Ninguna institución del Estado puede adquirir un vehículo superior a 30 mil dólares, excepto el Presidente y Vicepresidente

El proyecto es una forma de condicionar la eliminación de las exoneraciones a legisladores a la eliminación de exenciones a sectores productivos de la economía nacional. Esta respuesta de los senadores viene tras meses de cuestionamiento sobre las exenciones a vehículos importados que forman parte de su paquete, cuestionamientos que ellos han señalado en intervenciones en el hemiciclo que forman parte de una “campaña negativa” en su contra por parte del sector privado y periodistas.