{"id":1079,"date":"2020-07-24T22:12:53","date_gmt":"2020-07-24T22:12:53","guid":{"rendered":"https:\/\/elmitin.do\/?p=1079"},"modified":"2022-02-09T14:00:32","modified_gmt":"2022-02-09T14:00:32","slug":"la-historia-de-como-casi-se-aprueba-la-eliminacion-del-matrimonio-infantil-en-republica-dominicana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmitin.do\/en\/congreso\/la-historia-de-como-casi-se-aprueba-la-eliminacion-del-matrimonio-infantil-en-republica-dominicana\/","title":{"rendered":"La historia de c\u00f3mo \u201ccasi\u201d se aprueba la eliminaci\u00f3n del matrimonio infantil en Rep\u00fablica Dominicana"},"content":{"rendered":"<p>El proyecto de reforma del C\u00f3digo Civil se mantiene sin avance respecto a la eliminaci\u00f3n de la figura del <strong>matrimonio infantil.<\/strong> Sin embargo, pocos saben que este proyecto fue impulsado de manera hist\u00f3rica y con un amplio apoyo de diputadas y diputados, siendo aprobado en mayo de 2017 por la C\u00e1mara Baja del Congreso Nacional.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Para el 2017 cuando se discut\u00eda en la c\u00e1mara el C\u00f3digo Civil, la diputada Gloria Reyes quien ten\u00eda tan solo un a\u00f1o en la pr\u00e1ctica legislativa, identific\u00f3 algunos art\u00edculos que daban cuenta de una importante vulneraci\u00f3n de los derechos infantiles en el pa\u00eds y que se originaba desde la legislaci\u00f3n. A partir de esto, consult\u00f3 con otras diputadas y fuentes externas para coincidir, y as\u00ed comenz\u00f3 a gestar una posici\u00f3n dentro de la C\u00e1mara que logr\u00f3 la uni\u00f3n y firma de aproximadamente 50 legisladores en solicitud de la modificaci\u00f3n de los art\u00edculos dentro del C\u00f3digo Civil que permiten el \u201cmatrimonio\u201d con menores de 18 a\u00f1os.<br><\/p>\n\n\n\n<p>A partir de ese momento demas organizaciones se adicionaron a la causa; el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), UNICEF, Plan Internacional, la relatora especial de la ONU sobre explotaci\u00f3n sexual infantil y el Banco Mundial que gener\u00f3 el estudio \u201c<em>Impacto econ\u00f3mico del matrimonio infantil y las uniones tempranas en Rep\u00fablica Dominicana<\/em>\u201d, entre otras.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>La comisi\u00f3n de Justicia, presidida por Henry Mer\u00e1n, a la cual le correspond\u00eda el tema, ten\u00eda una posici\u00f3n desfavorable frente a las modificaciones a los art\u00edculos se\u00f1alados por la diputada y el an\u00e1lisis de las organizaciones anteriormente mencionadas. No obstante, el hemiciclo vot\u00f3 con mayor\u00eda para darle la orden a la comisi\u00f3n de que hiciera la modificaci\u00f3n de todos los art\u00edculos que ten\u00edan algo que ver con la emancipaci\u00f3n y el matrimonio infantil. Adem\u00e1s fue importante el liderazgo que tom\u00f3 la presidenta de la C\u00e1mara de Diputados en funciones, Luc\u00eda Medina qui\u00e9n se opuso rotundamente a la perpetuaci\u00f3n del matrimonio infantil en el pa\u00eds.\u00a0<br><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u201cYo dir\u00eda que es de las pocas iniciativas que arranca al rev\u00e9s, no sali\u00f3 de la sociedad civil hacia el Congreso, sino que surgi\u00f3 el movimiento desde el Congreso y contagi\u00f3 entonces y motoriz\u00f3 a todas las organizaciones. Para que en mayo, como en 3 meses, se lograra&nbsp; aprobar la modificaci\u00f3n, fue una gran conquista\u201d Gloria Reyes.<\/em><br><\/p>\n\n\n\n<p>La modificaci\u00f3n que se plante\u00f3 fue, el requerimiento de los 18 a\u00f1os como edad m\u00ednima para contraer matrimonio y la eliminaci\u00f3n de los art\u00edculos 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154 y 155 que plantean excepciones a esta regla. Con mucha presi\u00f3n de los grupos conservadores se logr\u00f3 aprobar la modificaci\u00f3n en tiempo r\u00e9cord, se envi\u00f3 al Senado, pero no se conoci\u00f3 y all\u00ed muri\u00f3 el nuevo C\u00f3digo.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 luego de que el proyecto muere en el Senado?&nbsp;<\/strong><br><\/p>\n\n\n\n<p>El proyecto entonces se reintrodujo en la legislatura de enero de 2018 en la C\u00e1mara de Diputados, pero la agenda conservadora comenz\u00f3 a tomar m\u00e1s fuerza y los grupos religiosos entend\u00edan que la modificaci\u00f3n era parte de una agenda para \u201ccuestionar\u201d la familia dominicana tradicional. Esto basado en que los mismos defensores de la erradicaci\u00f3n del matrimonio infantil tambi\u00e9n defend\u00edan otros derechos de la mujer y grupos vulnerables.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Reyes cuenta cuales eran los principales argumentos de la facci\u00f3n opositora dentro de la c\u00e1mara;<em> \u201cSi una ni\u00f1a queda embarazada entonces no se va a poder casar para dignificarla\u201d<\/em> o que las menores de edad, se enamoran y lo que imped\u00eda esa modificaci\u00f3n es que <em>\u201clas ni\u00f1as puedan actuar por su leg\u00edtimo derecho a estar enamoradas y querer casarse\u201d<\/em> que una muchacha de 16 a\u00f1os o de 17 a\u00f1os es libre, \u201cmi abuela se cas\u00f3 a los 14 a\u00f1os y fue feliz\u201d.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>En la nueva legislatura de 2018 la c\u00e1mara cambia su direcci\u00f3n, de Luc\u00eda Medina a Rub\u00e9n Maldonado y la comisi\u00f3n de justicia consigui\u00f3 volver a modificar el C\u00f3digo y en esta \u00faltima versi\u00f3n cambi\u00f3 lo que muchos hab\u00edan aprobado en 2017. Se encontr\u00f3 como reto superar a un grupo de legisladores que divid\u00edan el consenso anterior para la aprobaci\u00f3n de la modificaci\u00f3n de dichos art\u00edculos y que fuera a la c\u00e1mara alta.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Digno de todo una campa\u00f1a y movimiento interno al Congreso que puede reconocerse como \"cabildeo\" este grupo de congresistas lograron movilizar la decisi\u00f3n de modificaci\u00f3n a entrar a un espacio de \"interpretaciones\" sobre entendidas cuando se firma tratados internacionales y acompa\u00f1an las leyes que comprenden como ilegal y violatorio el matrimonio infantil.<br><\/p>\n\n\n\n<p>La comisi\u00f3n estaba compuesta por los diputados y diputadas: Henry Mer\u00e1n, Alexis Isaac Jim\u00e9nez, Graciela Ferm\u00edn, Dem\u00f3stenes Mart\u00ednez, Jos\u00e9 Luis Cosme, Rafaela Alburquerque Mar\u00eda Josefina Marmolejos, Radham\u00e9s Fortuna S\u00e1nchez, Plutarco P\u00e9rez, Olfalida Almonte, Carlos Mari\u00e9n El\u00edas Guzm\u00e1n, Dar\u00edo de Jes\u00fas Zapata, Crist\u00f3bal Venerado Antonio Castillo, Faride Raful (quien junto a Dar\u00edo Zapata emiti\u00f3 en dos ocasiones un informe disidente propugnando por la eliminaci\u00f3n del matrimonio en edad infantil o adolescente) y Pedro Botello. Divididos entre los que segu\u00edan firmes a la posici\u00f3n de modificarlos y los que aperturaron la posici\u00f3n de repensar c\u00f3mo podr\u00edan funcionar estos casos de \"matrimonios\" que existen en la pr\u00e1ctica. <br><\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los argumentos que m\u00e1s se utiliz\u00f3 para lograr aprobar la modificaci\u00f3n que proh\u00edbe el matrimonio entre menores, fue que en muchos casos el adulto exced\u00eda hasta en 10 a\u00f1os a la menor. Por esto, desde la comisi\u00f3n de justicia los que se opon\u00edan, encabezados por Graciela Ferm\u00edn y Henry Mer\u00e1n, propusieron como condicionante, que no pod\u00eda existir una diferencia de m\u00e1s de 5 a\u00f1os, as\u00ed como establece el c\u00f3digo del menor, que si la persona es 5 a\u00f1os mayor entonces se considera una violaci\u00f3n sexual.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Esto presenta una contradicci\u00f3n legal evidente, porque hay una legislaci\u00f3n que dice por un lado, que eso es violaci\u00f3n, pero el C\u00f3digo Civil entonces lo permite. As\u00ed mismo agregaron nuevamente la autorizaci\u00f3n del padre y de la madre para permitir el matrimonio entre menores de edad y la autorizaci\u00f3n de un juez, cuando no cumplan la edad m\u00ednima legal, alegando que servir\u00eda para \u201casegurar\u201d y darle mayor protecci\u00f3n.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente no hubo consenso, el proyecto perimi\u00f3 hace 2 legislaturas y no ha vuelto a subir al Senado, en la pr\u00f3xima legislatura se espera discutir desde cero. Algo que ralentiz\u00f3 el proceso fue que la agenda en la C\u00e1mara se direccion\u00f3 a la aprobaci\u00f3n de la Ley de Partidos y la Ley Electoral, que absorbi\u00f3 la agenda legislativa y no se le dio espacio a otros temas que eran muy importantes como la revisi\u00f3n del C\u00f3digo Penal y el C\u00f3digo Civil. <br><\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El proyecto de reforma del C\u00f3digo Civil se mantiene sin avance respecto a la eliminaci\u00f3n de la figura del matrimonio infantil. 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