{"id":1228,"date":"2020-08-16T00:13:28","date_gmt":"2020-08-16T00:13:28","guid":{"rendered":"https:\/\/elmitin.do\/?p=1228"},"modified":"2022-01-26T20:02:03","modified_gmt":"2022-01-26T20:02:03","slug":"los-grandes-temas-de-los-discursos-de-toma-de-posesion-parte-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmitin.do\/en\/poder-ejecutivo\/los-grandes-temas-de-los-discursos-de-toma-de-posesion-parte-1\/","title":{"rendered":"Los grandes temas de los discursos de toma de posesi\u00f3n (Parte 1)"},"content":{"rendered":"<p>Justicia independiente, saneamiento institucional y control del gasto p\u00fablico. No son los \u00fanicos ejes program\u00e1ticos del gobierno de Luis Abinader, pero son los que han generado mayor expectativa. \u00bfHar\u00e1 \u00e9nfasis en estos tres aspectos cuando pronuncie su primer discurso como Presidente de la naci\u00f3n? Falta poco para saberlo. Sin embargo, la debilidad institucional, el saqueo al erario p\u00fablico, la corrupci\u00f3n estatal y la politizaci\u00f3n de la justicia, han sido temas recurrentes a lo largo de la historia en los discursos presidenciales. Veamos:&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Antonio Guzm\u00e1n (1978-1982)&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Crisis institucional y moral | Adecentar la justicia | Dinamizar la econom\u00eda<\/em><\/p>\n\n\n\n<iframe loading=\"lazy\" width=\"560\" height=\"315\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/H7DP7MSZAng\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen=\"\"><\/iframe>\n\n\n\n<p><strong><em>Crisis institucional y moral\u00a0<\/em><br><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Don Antonio abri\u00f3 su m\u00edtico discurso haciendo notar la coincidencia hist\u00f3rica de ese 16 de agosto de 1978: \u201cHace exactamente 100 a\u00f1os, que se realiz\u00f3 la \u00faltima transmisi\u00f3n del mando presidencial de un candidato perdedor a uno ganador\u201d. Su discurso marcaba el inicio de la <a href=\"https:\/\/elmitin.do\/en\/el-exito-de-la-democracia\/\">transici\u00f3n democr\u00e1tica<\/a> en Rep\u00fablica Dominicana, tras largos a\u00f1os de debilidad institucional y unas elecciones traum\u00e1ticas. El reci\u00e9n electo Presidente manifest\u00f3 su deseo de que las elecciones sean acontecimientos normales y no alteraciones de la vida nacional.&nbsp;&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Guzm\u00e1n, en presencia de Joaqu\u00edn Balaguer, denunciaba c\u00f3mo el partido reformista utiliz\u00f3 de una manera inescrupulosa los recursos del Estado para perpetuarse en el poder. Tambi\u00e9n denunciaba que intentaron empa\u00f1ar su victoria, alegando que hab\u00edan ganado a merced de un fraude electoral y el despojo al PRD de las senadur\u00edas de las provincias de Bahoruco, La Altagracia, Mar\u00eda Trinidad S\u00e1nchez y El Seibo por parte del Partido Reformista.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>La crisis electoral no era m\u00e1s que un reflejo de una crisis institucional que hab\u00eda arropado a la sociedad dominicana por a\u00f1os: \u201cUna naci\u00f3n es realmente s\u00f3lida y estable en la medida en que sean fuertes sus instituciones\u201d. Seg\u00fan Guzm\u00e1n, la crisis institucional ven\u00eda acompa\u00f1ada de una \u201cCrisis moral\u201d que se manifestaba en la corrupci\u00f3n administrativa. El mandatario proclamaba que hab\u00eda llegado el momento de que los hombres sean recompensados por su vocaci\u00f3n de servicio y no por la ambici\u00f3n y tr\u00e1fico de influencias.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Para enfrentar esa crisis institucional, Guzm\u00e1n se propon\u00eda incorporar la no reelecci\u00f3n a la constituci\u00f3n, para que se consagre la alternabilidad en el poder. Tambi\u00e9n propon\u00eda fortalecer los poderes del Estado y mejorar la carrera p\u00fablica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLos funcionarios y los empleados p\u00fablicos deber\u00e1n caracterizarse por el cumplimiento estricto del deber y sobre todo por la honestidad con que desempe\u00f1en sus funciones. Quien les habla actuar\u00e1 con energ\u00eda en aquellos casos en que compruebe corrupci\u00f3n administrativa\u201d.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Dinamizar la econom\u00eda<\/em><br><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Guzm\u00e1n reconoc\u00eda que hab\u00eda habido bonanza econ\u00f3mica y crecimiento econ\u00f3mico, debido a los altos precios del az\u00facar, del caf\u00e9, del cacao y del oro. Los frutos de esto, fueron utilizados para financiar obras p\u00fablicas y embellecimiento, pero seg\u00fan Guzm\u00e1n, se descuidaron las propias empresas del estado (Consejo Estatal del Az\u00facar, Corporaci\u00f3n Dominicana de Electricidad y Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas Estatales).&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Guzm\u00e1n tambi\u00e9n afirmaba que a pesar del crecimiento, se hab\u00eda descuidado la salud, la seguridad social, la educaci\u00f3n y el campo. Se redujeron los precios de los principales productos de exportaci\u00f3n y hubo ineficiencia en el manejo del estado como administrador.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Para lograr dinamizar la econom\u00eda, Guzm\u00e1n planteaba en su programa ensanchar el mercado interno y fomentar las exportaciones, para crear demanda hacia productos nacionales y que se aumenten los empleos. Tambi\u00e9n se planteaba implementar una reforma agraria para dinamizar la agricultura.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Adecentar la justicia\u00a0<\/em><br><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Guzm\u00e1n afirmaba en su discurso que era una inquietud de la ciudadan\u00eda adecentar la justicia: \u201cPrestigiosas voces se han elevado reclamando la creaci\u00f3n de la carrera judicial, el mejoramiento de las condiciones de vida e inamovilidad de los jueces y la verdadera independencia de la judicatura en sus actuaciones\u201d.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de estos 3 grandes temas, el mandatario hizo referencia a sus pol\u00edticas sociales, entre las que se encontraban: mejorar el sistema de salud, expandir la educaci\u00f3n pre-escolar, mejorar la escuela primaria rural y construir viviendas de bajo costo. Prometi\u00f3 iniciar estudios para que se suministren \u00fatiles escolares gratuitos hasta cierto nivel de escolaridad y adem\u00e1s para implantar el desayuno escolar.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Jorge Blanco (1982-1986)&nbsp;<\/strong><br><\/p>\n\n\n\n<p><em>Medidas para enfrentar la crisis econ\u00f3mica | Saneamiento del sector p\u00fablico | Apolitizaci\u00f3n de la justicia<\/em><br><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Medidas para enfrentar la crisis econ\u00f3mica<\/em><br><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Salvador Jorge Blanco ten\u00eda un tono muy distinto al de Antonio Guzm\u00e1n al asumir el poder, pues, a pesar de que recib\u00edan la banda presidencial de su mismo partido, el PRD atravesaba por un momento turbulento a lo interno tras el suicidio de Guzm\u00e1n y a lo externo, por una crisis: \u201cSe nos entrega la naci\u00f3n en su peor crisis econ\u00f3mica en 50 a\u00f1os\u201d. Siguiendo la tendencia no reeleccionista de su partido, Jorge Blanco planteaba en su discurso inaugural que no deseaba reelegirse. Su discurso, m\u00e1s que nada, se enfoc\u00f3 en las medidas de austeridad para enfrentar la crisis econ\u00f3mica.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEl pa\u00eds est\u00e1 en una bancarrota econ\u00f3mica y financiera, caracterizada por una virtual cesaci\u00f3n de pagos, con grandes d\u00e9ficit presupuestarios en el gobierno central y en todas las instituciones, que impiden acometer los puntos b\u00e1sicos y fundamentales con que dar inicio a la soluci\u00f3n de nuestros problemas econ\u00f3micos y sociales\u201d.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Las medidas iban a ser menos \u201csimp\u00e1ticas\u201d que las acostumbradas y el Presidente electo anunciaba que hab\u00eda llegado la hora de que los m\u00e1s pudientes paguen m\u00e1s impuestos.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Fruto de una accidentada administraci\u00f3n y de factores externos, las llamadas \u201c3 c\u201d de las que depend\u00eda nuestra econom\u00eda, estaban en alegada quiebra: el Consejo Estatal de la Az\u00facar, Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas Estatales y la Corporaci\u00f3n Dominicana de Electricidad. A pesar de esto, el presidente se comprometi\u00f3 a no gravar a los m\u00e1s pobres y a que las medidas de austeridad fueran temporales.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de anunciar la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico como medida de austeridad, se comprometi\u00f3 con la creaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Estado de Bienestar Social, para mejorar las condiciones sociales de los dominicanos m\u00e1s vulnerables y la Direcci\u00f3n de Promoci\u00f3n de la Mujer. Anunci\u00f3 un plan masivo de construcciones de 90 millones en pr\u00e9stamos para construir 5000 viviendas.<br><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Saneamiento del sector p\u00fablico<\/em><br><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En el gobierno anterior, seg\u00fan Jorge Blanco, las n\u00f3minas tuvieron un aumento de 60,468 personas, un 48% en apenas 3 a\u00f1os. El plan era controlar el gasto p\u00fablico con una serie de medidas entre las que se encontraba la reducci\u00f3n de los sueldos de todos los servidores, incluyendo el del presidente. Sin embargo, tambi\u00e9n se compromet\u00eda a no despedir a nadie, para no agravar la crisis, que seg\u00fan el reci\u00e9n electo mandatario, a pesar de que hac\u00eda m\u00e1s de un a\u00f1o y medio que se advert\u00eda su llegada, no se tomaron las medidas de lugar.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Apolitizaci\u00f3n de la justicia<\/em><br><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Al igual que en el discurso de su antecesor, Jorge Blanco hablaba de que diversas fuerzas propugnaban por sancionar a los corruptos, pero que \u00e9l no har\u00eda una cacer\u00eda de brujas. \u201cEl gobierno pasado (Balaguer) (&#8230;) a medida que se aproximaba el periodo de su terminaci\u00f3n, se fue haciendo m\u00e1s corruptible, emparent\u00e1ndose visiblemente con el que le correspondi\u00f3 sustituir el 16 de agosto de 1978. La corrupci\u00f3n es como Proteo, que cambia de forma con el paso del tiempo\u201d. Relacionaba esto como una cosecha de una siembra de valores negativos que estaban \u201ca tiempo para sanear\u201d. Tambi\u00e9n destac\u00f3 la labor de la prensa en su papel fiscalizador.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cTenemos una justicia enferma\u201d dec\u00eda Jorge Blanco, quien le declar\u00f3 la guerra a quienes hab\u00edan politizado la justicia. Habl\u00f3 de<strong> <\/strong>reformar la constituci\u00f3n para darle independencia a la judicatura.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNunca le hab\u00eda tocado a un presidente de la rep\u00fablica ascender en medio de una crisis econ\u00f3mica de tanta profundidad\u201d. \u201cNo haremos milagros, pero nos comprometemos ante el recuerdo venerado de los h\u00e9roes de la independencia a trabajar sin descanso de la b\u00fasqueda de soluciones definitivas a los m\u00e1s grandes problemas nacionales.\u201d Con solemnidad, Jorge Blanco anunci\u00f3 que hab\u00eda llegado al poder a poner sus dedos sobre las llagas, que eran muchas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Joaqu\u00edn Balaguer (1986-1996)&nbsp;<\/strong><br><\/p>\n\n\n\n<p><em>Enfrentar crisis econ\u00f3mica | Saneamiento del sector p\u00fablico | sancionar actos de corruptos<\/em><br><\/p>\n\n\n\n<iframe loading=\"lazy\" width=\"560\" height=\"315\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/fcDLxW2JGjM\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen=\"\"><\/iframe>\n\n\n\n<p>El caudillo reformista regresaba tras los dos gobiernos perrede\u00edstas con la siguiente frase: \u201cmiles de dominicanos han repetido (&#8230;) las siguientes palabras \u2013Vuelve y vuelve\u2026Bien. Vuelvo y vuelvo.\u201d Afirm\u00f3 que regresaba para \u201cenderezar la econom\u00eda y las finanzas nacionales, y para restaurar la fe nacional deteriorada\u201d por las debilidades institucionales que nos segu\u00edan caracterizando. Al igual que Jorge Blanco, dijo que no iba a hacer milagros, pero que iba a \u201cencarar con energ\u00eda la crisis\u201d y a hacerle la guerra a la miseria y a los males propios del subdesarrollo.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Como era de costumbre, Balaguer apelaba al nacionalismo y a los valores de Juan Pablo Duarte para invitar a la gente a un gobierno de unidad frente a las deudas sociales que exist\u00edan en el pa\u00eds a pesar de los esfuerzos de varias generaciones.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNo voy a dirigir reproches al gobierno saliente\u201d, afirm\u00f3, a pesar de que su discurso estuvo claramente cargado de cr\u00edticas hacia las gestiones perredeistas. \u201cRepudio con todas las vibras de mi ser el espect\u00e1culo primitivo de otras veces, no voy a ofender a las misiones extranjeras aqu\u00ed presente ni voy a relajar la dignidad jer\u00e1rquica de esta ceremonia de cambios de poderes con referencias sectarias y con soberbias o exabruptos de ocasi\u00f3n\u201d&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cAqu\u00ed no\u201d afirmaba categ\u00f3ricamente el mandatario y as\u00ed fue, porque el juicio pol\u00edtico a quien le entregaba el poder, el ex-presidente Salvador Jorge Blanco, llegar\u00eda unos meses despu\u00e9s.<br><\/p>\n\n\n\n<p>El mandatario procedi\u00f3 a compartir los lineamientos b\u00e1sicos de su gobierno:<br><\/p>\n\n\n\n<p>\u2022Devolver al pa\u00eds la confianza en la honestidad de los servidores p\u00fablicos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Habl\u00f3 de no establecer diferencias entre los miembros de su partido y otras organizaciones: \u201cNo es posible que contin\u00fae en este pa\u00eds de reiniciar la guerra pol\u00edtica al otro d\u00eda de comenzar la instalaci\u00f3n de un nuevo gobierno\u201d atac\u00f3 el hecho de que se alimente el sectarismo pol\u00edtico por encima del bien nacional.<br><\/p>\n\n\n\n<p>\u2022Mantenimiento y conclusi\u00f3n de las obras p\u00fablicas: denunci\u00f3 que obras costosas hab\u00edan sido sometidas a un proceso de deterioro en los \u00faltimos dos a\u00f1os por falta de mantenimiento y otras fueron inconclusas por, seg\u00fan Balaguer, \u201cno haber iniciado en gestiones perrede\u00edstas\u201d.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>El presidente tambi\u00e9n se refiri\u00f3 a j\u00f3venes (haciendo clara referencia a la gesti\u00f3n perredeista) que usaron el tr\u00e1fico de influencia y saquearon el erario p\u00fablico. Dec\u00eda que gobernar\u00eda junto a j\u00f3venes que se desempe\u00f1ar\u00e1n con honradez en cargos de responsabilidad y de trabajo.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa peor tala de nuestra democracia es la corrupci\u00f3n. No es un mal dominicano, sino un mal universal. Fruto del paganismo de nuestra \u00e9poca (&#8230;) En el gobierno que se inicia, no habr\u00e1 corrupci\u00f3n sin sanci\u00f3n. Yo no perseguir\u00e9 a nadie porque creo que los problemas del pa\u00eds no pueden resolverse sino bajo un clima de concordia pol\u00edtica\u201d.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>En ese momento, la gente tambi\u00e9n clamaba por una justicia independiente: \u201cque la justicia act\u00fae independiente promovida o no por un movimiento popular que ya existe de forma subterr\u00e1nea y que aspira a convertir en un ejemplarizante ese acto de penalizaci\u00f3n del ejercicio il\u00edcito\u201d.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa libertad no se mantendr\u00e1 a expensas del orden ni el orden a expensas de la libertad\u201d dec\u00eda para responder a los que tem\u00edan el regreso de la represi\u00f3n bajo su mandato.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Cerr\u00f3 su hist\u00f3rico discurso diciendo que no habr\u00e1 favoritismo con nadie, ni siquiera con sus compa\u00f1eros de partido. Cerr\u00f3 diciendo que su \u00fanica obligaci\u00f3n ser\u00e1 con Dios y la patria. <\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Este art\u00edculo continuar\u00e1 en una 2da entrega.<br><\/em><\/strong><\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Justicia independiente, saneamiento institucional y control del gasto p\u00fablico. 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