{"id":2617,"date":"2021-10-13T11:39:21","date_gmt":"2021-10-13T11:39:21","guid":{"rendered":"https:\/\/elmitin.do\/?p=2617"},"modified":"2022-01-31T20:15:55","modified_gmt":"2022-01-31T20:15:55","slug":"santo-domingo-sin-aceras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmitin.do\/en\/municipalidad\/santo-domingo-sin-aceras\/","title":{"rendered":"Santo Domingo sin Aceras"},"content":{"rendered":"

Por Mario Sosa<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Todo pinta a que llegaremos al fin de este periodo de gobierno con un Santo Domingo que tendr\u00e1 pr\u00e1cticamente las mismas aceras que tenemos hoy. Esto es una situaci\u00f3n que deber\u00eda alarmar a quienes vivimos en Santo Domingo, una ciudad cuyos sistemas de movilidad colapsaron hace mucho tiempo.<\/p>\n\n\n\n

La construcci\u00f3n y mantenimiento de las aceras son y han sido responsabilidad de los ayuntamientos del pa\u00eds. Sin embargo, a diferencia de la mayor\u00eda de los pa\u00edses de este hemisferio, el Estado Dominicano ha sido dise\u00f1ado para concentrar los recursos disponibles de inversi\u00f3n p\u00fablica en el gobierno central en vez de en los gobiernos locales. Esto imposibilita que los ayuntamientos puedan dar respuestas satisfactorias a los problemas estructurales que necesitan de inversi\u00f3n cuantiosas, como ocurre en el caso de la infraestructura peatonal.<\/p>\n\n\n\n

Para que tengan una idea de la magnitud del problema, desde el equipo de la Regidur\u00eda Ciudadana estimamos que la inversi\u00f3n necesaria para tener aceras de calidad en el Distrito Nacional asciende a RD$3,218 millones de pesos1<\/sup>.
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El presupuesto anual ejecutado en obras por el Ayuntamiento del Distrito Nacional ha promediado en los \u00faltimos tres a\u00f1os un monto de RD$124 millones2<\/sup>. Este monto ha tenido que rendir no solo para aceras y contenes, sino tambi\u00e9n para la construcci\u00f3n, remodelaci\u00f3n y reparaci\u00f3n de parques, plazoletas, instalaciones deportivas comunitarias, funerarias, equipamientos culturales, bibliotecas, monumentos, edificaciones municipales, mercados, drenaje pluvial e imbornales y alumbrado p\u00fablico. Si el Ayuntamiento dedica todo su presupuesto de Infraestructura solamente a construir aceras calculamos que ser\u00e1 dentro de 26 a\u00f1os que Santo Domingo contar\u00e1 con aceras de calidad en todo su territorio.<\/p>\n\n\n\n

Es importante se\u00f1alar que el Ayuntamiento no est\u00e1 con los brazos cruzados ante esta realidad. Durante los \u00faltimos meses la Alcald\u00eda ha iniciado o terminado el remozamiento de aceras en diferentes sectores de la ciudad, incluyendo las aceras del Mirador de Guachupita, del per\u00edmetro del Cementerio de la M\u00e1ximo G\u00f3mez, el Boulevar de Honduras y en los sectores de Gazcue y Naco. Estos \u00faltimos cuentan con una inversi\u00f3n aproximada de RD$30 millones, una cifra importante para el presupuesto del ayuntamiento, pero insignificante ante la magnitud del problema. <\/p>\n\n\n\n

Las aceras deben asumirse como un proyecto prioritario del Gobierno Central. Sin embargo, no lo son. Gracias al impresionante trabajo realizado por el Ministerio de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo (MEPyD), quien recientemente public\u00f3 el Plan Plurianual de Inversi\u00f3n P\u00fablica 2021-2024, sabemos que la reforma del sector transporte es una de las principales prioridades del Gobierno del Presidente Luis Abinader. Tanto as\u00ed, que con RD$153 mil millones proyectados para inversi\u00f3n durante los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os, la transformaci\u00f3n del sector transporte es la segunda pol\u00edtica con m\u00e1s recursos asignados, solo superada por la pol\u00edtica de acceso al agua que se estima en una inversi\u00f3n de $234 mil millones.<\/p>\n\n\n\n

Para dimensionar la magnitud de la inversi\u00f3n prevista en la transformaci\u00f3n del sector transporte, se proyecta que la inversi\u00f3n de esta sola pol\u00edtica ser\u00e1 mayor que la suma de las pol\u00edticas de energ\u00eda (49 mil millones), educaci\u00f3n de calidad con equidad (41 mil millones), acceso a salud universal (19 mil millones), empleo formal (16 mil millones), seguridad ciudadana (15 mil millones) y desarrollo agropecuario y pesquero (12 mil millones).<\/p>\n\n\n\n

Si bien esta inversi\u00f3n millonaria contempla obras trascendentales como la construcci\u00f3n de una infraestructura ferroviaria por la Avenida 27 de Febrero hasta el Aeropuerto de Las Am\u00e9ricas y obras de transporte colectivo en la ciudad de Santiago de los Caballeros, las dem\u00e1s obras resaltadas siguen siendo para privilegiar la movilidad del carro de motor privado: ampliaci\u00f3n de carreteras, pasos a desnivel (elevados) y tres edificios de parqueos en Santo Domingo. Es decir, el gobierno va a dedicar recursos y tiempo en solucionar el parqueo de carros, pero no el caminar de las personas. Esto tiene que cambiar y todav\u00eda hay tiempo.<\/p>\n\n\n\n

Existe el marco normativo para realizar esta transformaci\u00f3n. A inicios de a\u00f1o el Concejo de Regidores del Distrito Nacional aprob\u00f3 la ordenanza No.01-2021 que establece el marco general para el dise\u00f1o, remodelaci\u00f3n y construcci\u00f3n de las aceras del Distrito Nacional. Dicha ordenanza, formulada e impulsada por la Alcald\u00eda, es tal vez la pieza legislativa aprobada en este periodo de gobierno con mayor potencial para transformar nuestra ciudad. No ser\u00eda suficiente simplemente remozar las aceras, es decir, dejarlas con sus caracter\u00edsticas actuales luego de reconstruirlas.  Hay que ampliarlas, hacerlas accesible para todas las personas (beb\u00e9s en coche, adultos mayores, personas con discapacidad f\u00edsico-motora, visual o de cualquier otra \u00edndole) y deben de tener el arbolado adecuado para brindar sombra que nos resguarde ante el sol caribe\u00f1o. La ordenanza brinda el marco legal para hacer esto posible. Solo faltan los recursos.<\/p>\n\n\n\n

Necesitamos aceras amplias para caminar en familia y con amistades y para ir a trabajar, estudiar, hacer diligencias y pasear. Tal como se\u00f1ala la ordenanza, \u201clas aceras son el componente de red vial m\u00e1s democr\u00e1tico de la ciudad\u201d, especialmente para el 63% de la poblaci\u00f3n del Gran Santo Domingo que no utiliza veh\u00edculo propio como modo de transporte3<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

Hasta que en Santo Domingo no se pueda caminar de manera segura y c\u00f3moda, las personas que lo puedan adquirir optar\u00e1n por el carro y el parque vehicular (y el tap\u00f3n) seguir\u00e1n creciendo cada a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Para que la vida no se nos vaya en un tap\u00f3n necesitamos aceras para caminar, ciclov\u00edas para pedalear y un sistema de transporte colectivo integrado para atravesar la ciudad. Est\u00e1s \u00faltimas dos ya est\u00e1n en camino, solo toca ahora priorizar la primera. Proponemos que el 1% de la inversi\u00f3n prevista para el sector, es decir, RD$1,500 millones, se utilicen para un proyecto de inversi\u00f3n p\u00fablica en aceras sin precedentes en nuestra ciudad. Los l\u00edderes de los gobiernos de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas fomentaron lo que el artista Limber Vilorio ha llamado la Yipetocracia<\/em> y crearon una ciudad a su semejanza: tomando decisiones de inversi\u00f3n p\u00fablica para que el carro sea el rey y el peat\u00f3n no sea gente. El Gobierno del Presidente Abinader tiene los recursos para transformar c\u00f3mo nos movemos en nuestra ciudad, es solo una cuesti\u00f3n de tomar la decisi\u00f3n que las personas son m\u00e1s importantes que los carros. El momento es ahora. Merecemos poder caminar en Santo Domingo.<\/p>\n\n\n\n

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1<\/sup>Para estimar esta cifra, se calcul\u00f3 el total de metros lineales de las aceras del Distrito Nacional y se multiplic\u00f3 por por un precio promedio de un metro cuadrado de acera.

2<\/sup>Para determinar la inversi\u00f3n anual en obras se utiliz\u00f3 el monto declarado como total pagado en el formulario EP-05 del \u00faltimo trimestre del a\u00f1o, salvo en el 2019 donde se sum\u00f3 el trimestre no. 3 con la rectificaci\u00f3n del trimestre no.4. Los montos fueron los siguientes RD$101,828,615 (2018), RD$184,328,086 (2019) y RD$85,042,829 (2020). Todas estas informaciones est\u00e1n p\u00fablicamente disponibles en la secci\u00f3n de Ejecuci\u00f3n Presupuestaria de la p\u00e1gina web del ayuntamiento.

3<\/sup>Plan de Movilidad Urbana Sostenible del Gran Santo Domingo. SYSTRA\/ Direcci\u00f3n Movilidad Sostenible INTRANT, Septiembre 2019<\/p>\n\n\n\n

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