{"id":2822,"date":"2022-01-19T22:22:28","date_gmt":"2022-01-19T22:22:28","guid":{"rendered":"https:\/\/elmitin.do\/?p=2822"},"modified":"2022-01-26T17:03:15","modified_gmt":"2022-01-26T17:03:15","slug":"someter-a-expresidentes-es-una-persecucion-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmitin.do\/en\/justicia\/someter-a-expresidentes-es-una-persecucion-politica\/","title":{"rendered":"\u00bfSometer a expresidentes es una persecuci\u00f3n pol\u00edtica?"},"content":{"rendered":"

Ante la pregunta de una periodista de si cree que se repita la historia de llevar a la justicia a un exmandatario, Hip\u00f3lito Mej\u00eda respondi\u00f3: \u201cYo soy enemigo de la retaliaci\u00f3n con los presidentes\u201d<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

Esta posici\u00f3n de Mej\u00eda no es nueva. En el 2000, cuando Leonel Fern\u00e1ndez acudi\u00f3 al Palacio de Justicia a un interrogatorio por acusaciones de mal manejo de fondos p\u00fablicos (RD$1,500 millones del Programa de empleo m\u00ednimo esencial PEME<\/a>), Hip\u00f3lito Mej\u00eda, en ese entonces presidente, dijo a la prensa \u201cSi me toca a m\u00ed, yo no voy\u201d<\/em>. Tambi\u00e9n pidi\u00f3 que dejaran tranquilo al expresidente porque era su amigo: \u201cD\u00e9jenme tranquilo a Leonel: Leonel es amigo m\u00edo desde hace much\u00edsimos a\u00f1os, no me lo ataquen.\u201d<\/em> Estas palabras no fueron bien recibidas por las y los abogados que representaban al Estado en el caso, ni por la poblaci\u00f3n que ped\u00eda que la justicia actuara con independencia, un pedido que el PRD incluso hab\u00eda capitalizado como parte de su propaganda pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Veintid\u00f3s a\u00f1os despu\u00e9s del caso PEME, ante la pregunta de si no consideraba que su posici\u00f3n privilegiaba a los expresidentes, Hip\u00f3lito reafirm\u00f3 su posici\u00f3n: \u201cYo creo que s\u00ed, deben tener privilegios porque hay que respetar a los presidentes. Es una convicci\u00f3n muy personal que yo la apliqu\u00e9, lo que yo viv\u00ed en Colombia, en Per\u00fa, en Centroam\u00e9rica, en varios pa\u00edses m\u00e1s, es la persecuci\u00f3n a los presidentes, y eso es un problema mortal y eso yo se lo dije a los americanos que eso iba a traer grandes problemas, pero yo no iba a aplicar esa f\u00f3rmula aqu\u00ed, yo respet\u00e9 mis presidentes, los respet\u00e9 a todos, aunque fueran mis contrarios, incluyendo a Leonelito.<\/em>\u201d<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el caso PEME tampoco era el primero en el que un presidente respond\u00eda por un expediente de corrupci\u00f3n, ni era la primera vez que la poblaci\u00f3n dominicana ped\u00eda justicia independiente. A\u00f1os antes, durante el gobierno de Joaqu\u00edn Balaguer, Salvador Jorge Blanco se enfrent\u00f3 a un juicio por desfalco que fue altamente criticado por no cumplir con el debido proceso de la ley. En 1991, Jorge Blanco fue condenado a cumplir 20 a\u00f1os de prisi\u00f3n y a pagar una multa de RD$73 millones. En el 2001, Hip\u00f3lito Mej\u00eda retir\u00f3 las demandas en contra de Jorge Blanco, algo que se consider\u00f3 como un indulto. Mientras Jorge Blanco siempre dijo que su caso fue producto de una persecuci\u00f3n pol\u00edtica de Joaqu\u00edn Balaguer, Leonel Fernandez, en el 2000-2001, tambi\u00e9n atribuy\u00f3 las acusaciones por el caso PEME a una persecuci\u00f3n pol\u00edtica del PRD.<\/p>\n\n\n\n

En Rep\u00fablica Dominicana existe una conciencia del impacto negativo de la corrupci\u00f3n, al ser un pa\u00eds con grandes deudas sociales y cuya clase pol\u00edtica dirigente constantemente se ha visto envuelta en esc\u00e1ndalos de desfalco, malversaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos, sobrevaluaci\u00f3n, entre otros delitos. Por eso, las principales manifestaciones ciudadanas de la \u00faltima d\u00e9cada<\/a> han sido en contra de este flagelo. Sin embargo, actualmente hay una pugna de parte de los representantes de las principales fuerzas pol\u00edticas, entre los que acusan de persecuci\u00f3n pol\u00edtica las actuaciones del Ministerio P\u00fablico y los que dicen que el Ministerio act\u00faa con independencia, que parece ser un cap\u00edtulo m\u00e1s de una historia que ya conocemos. Hablamos con Carlos Morel, especialista en desarrollo pol\u00edtico y econ\u00f3mico, para entender de d\u00f3nde venimos y hacia d\u00f3nde vamos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfDe d\u00f3nde vienen opiniones como las de Hip\u00f3lito Mej\u00eda en este contexto?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Carlos Morel \u2013Las opiniones del expresidente Hip\u00f3lito Mej\u00eda reflejan una tradici\u00f3n autoritaria que existe en Rep\u00fablica Dominicana. Esta b\u00e1sicamente se reduce a lo siguiente: se entiende como bueno y moralmente v\u00e1lido respetar a la autoridad, mientras que al mismo tiempo, no se tiene una expectativa de responsabilidad de quienes tienen el poder. Es decir, si yo soy Presidente, la gente me tiene que respetar porque yo soy el presidente, soy la figura m\u00e1xima del pa\u00eds. Pero eso no implica, en el sistema de pol\u00edtico de Rep\u00fablica Dominicana, un aumento en la responsabilidad moral, pol\u00edtica o legal que yo le debo al pa\u00eds. Esa es una forma de pensar que hemos heredado del trujillismo y desde antes.<\/p>\n\n\n\n

Ahora mismo, nos enfrentamos a un momento donde eso est\u00e1 en cuestionamiento, y existe una demanda democr\u00e1tica por transparencia e institucionalidad. Cumplir esta demanda, pasa por desarrolla una institucionalidad que no sea dependiente de la moralidad individual de un presidente o una representante. No importa si t\u00fa ves bien o mal que se persiga penalmente a un ex\u00acpresidente, este tiene que ser culpable de los actos de corrupci\u00f3n durante su mandato, ya sea que los haya cometido o que deliberadamente, los haya permitido.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEstamos ante una persecuci\u00f3n pol\u00edtica? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

CM \u2013Ante la cuesti\u00f3n de si estamos frente a una persecuci\u00f3n pol\u00edtica, es decir, si los procesos penales puestos en marcha desde la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica, responden a un intento deliberado de desbaratar un grupo pol\u00edtico utilizando la justicia de manera selectiva, debemos de asumir la realidad. En un pa\u00eds con tantas lagunas institucionales como lo es Rep\u00fablica Dominicana, es casi imposible que hablemos de un proceso judicial en contra de altos funcionarios que no tenga un contenido pol\u00edtico. La pregunta deber\u00eda ser si este contenido pol\u00edtico est\u00e1 llevando a la posibilidad de una institucionalidad mayor en Rep\u00fablica Dominicana o est\u00e1 llevando a simplemente el cambio de un grupo de poder sobre otro. Frente a esto creo que hay tres preguntas que pueden ayudarnos a ver si lo que est\u00e1 pasando o lo que podr\u00eda ocurrir es algo positivo o negativo.<\/p>\n\n\n\n

La primera es: \u00bfEsa persecuci\u00f3n pol\u00edtica representa o no una demanda democr\u00e1tica del pueblo dominicano?. A mi entender, s\u00ed. Representa una demanda democr\u00e1tica porque a un expresidente que fue democr\u00e1ticamente electo, desde la poblaci\u00f3n se pide que haya justicia frente a los actos que \u00e9l haya cometido o haya permitido cometer. Y, esta exigencia se le est\u00e1 demandando a otro gobierno democr\u00e1ticamente electo.

La otra cuesti\u00f3n es si realmente est\u00e1 respondiendo a la incorporaci\u00f3n o al desarrollo de una justicia que tenga cada vez m\u00e1s capacidad para actuar de manera independiente. El Ministerio P\u00fablico de Rep\u00fablica Dominicana por dise\u00f1o no es independiente, y es un dise\u00f1o que responde a la forma en la que se desarroll\u00f3 la pol\u00edtica criminal y de justicia desde el ejecutivo en la mayor\u00eda de las democracias representativas. Sin embargo, se ha demostrado que crea un problema al darle al ejecutivo una capacidad de controlar qui\u00e9n va y qui\u00e9n no va a la justicia, lo cual puede ser f\u00e1cilmente abusado.<\/p>\n\n\n\n

Por esto, desde hace unas d\u00e9cadas, ha habido una tendencia en buscar dise\u00f1os institucionales desde diferentes pa\u00edses para darle al Ministerios P\u00fablico y entes similares m\u00e1s independencia. En mi opini\u00f3n, en principio, que se comience a perseguir a funcionarios altos en un pa\u00eds donde la corrupci\u00f3n es tan transversal, representa un movimiento hacia la independencia, aunque no asegure que esto se concretice.

Por \u00faltimo, debemos preguntarnos si el gobierno actual esta haciendo esfuerzos reales en modificar la estructura legal de la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica, y veremos en los pr\u00f3ximos a\u00f1os proceso de buscar y crear desde el Ejecutivo y desde el Congreso formas institucionales que garanticen un mayor nivel de independencia del Ministerio P\u00fablico. Lo que no podemos es pretender que la persecuci\u00f3n de la corrupci\u00f3n se ponga en pausa hasta que eso se alcance, porque se corre el peligro de que de perpetuar el problema de impunidad.<\/p>\n\n\n\n

Aunque es posible que si en 2 o 3 a\u00f1os un proceso en contra de una oposici\u00f3n pol\u00edtica demuestra ser una forma de un bando desbaratar a otro, es un riesgo que hay que asumir, sin que esto implique que la poblaci\u00f3n deje de demandar una justicia m\u00e1s independiente. Dicho esto, debemos considerar que la pol\u00edtica y las pol\u00edticas p\u00fablicas no son solamente conceptos y formas legales, son realidades que existen como resultado de las estructuras de poder, es decir, independientemente de los esfuerzos institucionales que se hagan, el Ministerio P\u00fablico no va a ser realmente independiente si no es como resultado de una demanda constante de la ciudadan\u00eda, y cuyo cumplimiento sea una de las razones por la cual un gobernante pueda mantener o perder el poder. Si en 4 a\u00f1os el pueblo dominicano entiende que lo que ha habido aqu\u00ed es una persecuci\u00f3n pol\u00edtica, eso deber\u00eda convertirse en un catalizador para debilitar las posibilidades electorales del gobierno actual.

Quiero recalcar que la opini\u00f3n del expresidente Mej\u00eda, no es nada m\u00e1s que una contribuci\u00f3n a la cultura de impunidad que existe en Rep\u00fablica Dominicana. La \u00e9lites del pa\u00eds se aprovechan de que m\u00e1s all\u00e1 de los problemas en los dise\u00f1os legales e institucionales del pa\u00eds, hay una cultura de impunidad, una cultura de ejercer poder desmedidamente, una cultura de entender que el poder y el ejercicio del poder significa un descontrol de parte del que le ha sido otorgado el poder desde el pueblo a trav\u00e9s de las elecciones.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCrees que la posici\u00f3n de Hip\u00f3lito tambi\u00e9n tenga un componente de trauma despu\u00e9s de lo sucedido con Guzm\u00e1n y con Jorge Blanco?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

CM \u2013Es indudable que Hip\u00f3lito fue afectado por eso. Pero hay que considerar dos cosas:<\/p>\n\n\n\n

1- Descontextualizar lo que le sucedi\u00f3 al PRD en ese tiempo de todas las tramas autoritarias del balaguerismo lleva a un an\u00e1lisis vac\u00edo de lo que ocurri\u00f3. Estamos hablando de que Balaguer fue un presidente dispuesto a usar la fuerza del Estado para violar el derecho a la vida de sus ciudadanos. No asumir el significado de la dictadura, y sus diferencias con los gobiernos actuales (independiente de los vicios autoritarios que se mantienen) no lleva a erradamente entender que simplemente lo que ocurre hoy es lo mismo que antes. Esto es un reflejo de un pesimismo hist\u00f3rico, que termina por beneficiar a las \u00e9lites corruptas. Peor a\u00fan, Hip\u00f3lito en su gobierno le rindi\u00f3 culto a Balaguer (recordemos que fue declarado Padre de la Democracia Dominicana por un congreso perrede\u00edsta y que el expresidente Mej\u00eda se reuni\u00f3 con Balaguer cuando triunf\u00f3). De esta manera, queda afianzado un sistema autoritario que solo beneficia a una especie de \u201cclase pol\u00edtica\u201d, y de normalizar el cambio de actores sin cambio de pol\u00edtica.

2- Independientemente de lo anterior, es inaceptable utilizar tus malas experiencias para emotivamente justificar un tranque al desarrollo institucional de Rep\u00fablica Dominicana. Hip\u00f3lito no est\u00e1 haciendo un esfuerzo explicativo extenso que prueba qu\u00e9 el peligro de perseguir judicialmente a expresidente haga la impunidad algo m\u00e1s beneficioso para la Rep\u00fablica Dominicana a la larga. Simplemente est\u00e1 pidiendo un privilegio para un grupo de ciudadanos sobre esto, y manteniendo desde una posici\u00f3n emotiva e individualista, una l\u00f3gica de carta blanca para quien tenga el poder.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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