{"id":2889,"date":"2022-02-01T18:26:04","date_gmt":"2022-02-01T18:26:04","guid":{"rendered":"https:\/\/elmitin.do\/?p=2889"},"modified":"2022-02-16T12:12:14","modified_gmt":"2022-02-16T12:12:14","slug":"por-que-tanto-alboroto-con-punta-catalina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmitin.do\/en\/poder-ejecutivo\/por-que-tanto-alboroto-con-punta-catalina\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 tanto alboroto con Punta Catalina?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Punta Catalina desde sus inicios ha sido una planta controversial<\/strong>, primero porque la obra qued\u00f3 manchada por las acusaciones de sobornos de Odebrecht y ahora vuelve a ser tendencia por el miedo a que la planta sea privatizada, por eso el pasado 30 de enero el Presidente se refiri\u00f3 al tema de Punta Catalina.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Abogados y distintos sectores de la sociedad se quejaron de que el contrato de fideicomiso para manejar la Central Termoel\u00e9ctrica Punta Catalina tiene algunos puntos preocupantes y sus principales cr\u00edticas fueron:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>No se ha presentado un estudio costo-beneficio que brinde datos medibles sobre si la planta deber\u00eda ser manejada en un fideicomiso.\u00a0<\/li><li>No hay una ley sobre fideicomiso p\u00fablico en Rep\u00fablica Dominicana por lo tanto la falta de regulaci\u00f3n de esta figura puede poner en peligro bienes del Estado y entrar en conflicto con las leyes a las que se somete el sector p\u00fablico.\u00a0<\/li><li>Queda la duda de si la planta al estar en un fideicomiso se regir\u00e1 por la ley 340-06 de Compras y Contrataciones P\u00fablicas como se debe hacer con todas las compras y contrataciones del Estado.\u00a0<\/li><li>Queda la duda de si Punta Catalina al momento de solicitar un pr\u00e9stamo deber\u00e1 ser aprobado primero por el Congreso nacional como pasa de manera regular con los contratos de pr\u00e9stamos del Estado.\u00a0<\/li><li>El Contrato establece un Comit\u00e9 T\u00e9cnico que tiene facultades de gerencia demasiado amplias y necesita de una debida regulaci\u00f3n, por ejemplo: establece sus propios suplentes, tiene la facultad de endeudar la planta hasta en el cien por ciento de su valor, regula su propia fiscalizaci\u00f3n, puede crear deuda a cargo del patrimonio p\u00fablico y hacer compras y contrataciones, designa sus \u00f3rganos de apoyo, aprueba la incorporaci\u00f3n de fideicomitentes adherentes<strong> <\/strong>y no hay impedimento a que los pertenecientes al comit\u00e9 desarrollen actividades que puedan eventualmente derivar en conflictos de inter\u00e9s.<\/li><li>Resulta cuestionable que la conformaci\u00f3n del Comit\u00e9 T\u00e9cnico del fideicomiso sean personas que no representan \u00f3rganos o entidades p\u00fablicas. Esto puede traer conflictos de inter\u00e9s y una \u201chuida del derecho p\u00fablico\u201d como restricciones de contrataci\u00f3n p\u00fablica, cr\u00e9dito p\u00fablico y control financiero.<\/li><li>La figura del<em> fideicomitente adherente<\/em> genera suspicacia ya que <strong>el contrato no aclara cuales son sus derechos y beneficios<\/strong>. Es decir, aunque el <strong>Estado sea el beneficiario final<\/strong> del bien al acabarse el fideicomiso, que tiene una duraci\u00f3n de 30 a\u00f1os (la larga duraci\u00f3n siendo criticada por muchos), \u00bflos beneficios que reciban estos fideicomitentes adherentes se descontar\u00e1n de lo que reciba el Estado dominicano al finalizar el fideicomiso?\u00a0<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Todo esto fue cuestionado por abogados de larga trayectoria como Nassef Perdomo, Olivo Rodr\u00edguez Huertas, \u00c1ngel Lockward y una importante parte de la opini\u00f3n p\u00fablica. Esta discusi\u00f3n hizo que el Presidente de la Rep\u00fablica se dirigiera a la naci\u00f3n para anunciar que <strong>solicitar\u00e1 al Senado de la Rep\u00fablica posponer el conocimiento del Proyecto de Fideicomiso de Punta Catalina<\/strong> hasta que el Consejo Econ\u00f3mico y Social (CES) reciba las opiniones de todos los sectores que quieran aportar para buscar un mecanismo m\u00e1s apropiado y transparente. Adem\u00e1s avis\u00f3 que enviar\u00e1 al Congreso un Proyecto de Ley para fortalecer la regulaci\u00f3n de los <strong>fideicomisos p\u00fablicos, entre otros anuncios.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>No obstante, muchos se preguntar\u00e1n \u00bfpero por qu\u00e9 este tema tiene tanta importancia? Pues porque aunque Punta Catalina haya estado envuelta en un esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n es un bien sumamente preciado para la Rep\u00fablica Dominicana.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>En los \u00faltimos 15 a\u00f1os la mitad del d\u00e9ficit o deuda p\u00fablica se explica por el d\u00e9ficit del sector el\u00e9ctrico. <\/strong>Las empresas generadoras de electricidad, est\u00e1n en su mayor\u00eda, en manos del sector privado y el Estado compra esa electricidad que luego las empresas distribuidoras EDEs distribuyen pero las empresas distribuidoras tienen un alto d\u00e9ficit que lo financia el gobierno con deuda.<\/p>\n\n\n\n<p>Las EDEs no recaudan mensualmente la cantidad de dinero <strong>suficiente <\/strong>para cumplir sus compromisos, hacer inversiones y mantener la sostenibilidad financiera del sector el\u00e9ctrico. <strong>El d\u00e9ficit financiero<\/strong> que acarrean las empresas distribuidoras de electricidad (EDEs) <strong>es la raz\u00f3n<\/strong> fundamental <strong>por la que hay apagones<\/strong> frecuentemente en varios circuitos a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Las distribuidoras han tenido p\u00e9rdidas pr\u00e1cticamente desde el principio, Trujillo tom\u00f3 el control del sector el\u00e9ctrico porque quer\u00eda cobrarle a unas personas y a otras no, con Balaguer tambi\u00e9n hubo d\u00e9ficit lo \u00fanico que como se mezclaba con los beneficios de las empresas generadoras se compensaba, pero cuando esto se desglosa y se separa en un componente de generaci\u00f3n <strong>sector p\u00fablico<\/strong><strong>\/<\/strong><strong>sector privado<\/strong> (EGEITABO, EGEHAINA, EGE HIDRO), un componente de transmisi\u00f3n <strong>(ETED) <\/strong><strong>sector p\u00fablico<\/strong> y un componente de distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n <strong>sector p\u00fablico<\/strong><strong> <\/strong>(EDENORTE, EDESUR Y EDEESTE) el beneficio de la generaci\u00f3n <strong>no compensa a las distribuidoras.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Las empresas generadoras de electricidad, al ser privadas en su mayor\u00eda,<\/strong> la transmisi\u00f3n de energ\u00eda es del Estado Dominicano y tambi\u00e9n las 3 distribuidoras, <strong>la forma de tomar control de la generaci\u00f3n para estabilizar el problema de apagones del sector el\u00e9ctrico y reducir el d\u00e9ficit, fue construir una planta de gran envergadura que fuese del Estado dominicano, esa planta es Punta Catalina. <\/strong>Punta Catalina representa el 30% de toda la generaci\u00f3n del pa\u00eds, se presume que tuvo un costo de m\u00e1s de tres mil millones de d\u00f3lares pero las auditor\u00edas ser\u00e1n las que revelar\u00e1n realmente cu\u00e1nto cost\u00f3 al Estado.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esa planta que se hizo con capital p\u00fablico le va a permitir obtener beneficios al gobierno como poder bajar el precio de compra de electricidad a las empresas distribuidoras que son deficitarias. Adem\u00e1s, Punta Catalina tendr\u00e1 un beneficio directo vendiendo la electricidad al precio de mercado, es decir que va a generar beneficios al Estado y del mismo modo se reducir\u00e1 el d\u00e9ficit.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1l es el riesgo de que Punta Catalina se privatice?&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Al vender un activo a un privado, este va a buscar su propio beneficio y rentabilidad, no el beneficio del Estado. Pueden subir el costo de la electricidad y tambi\u00e9n se benefician de invertir en un bien sumamente valioso por la cantidad de generaci\u00f3n que provee al pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Entonces que una parte de la opini\u00f3n p\u00fablica se haya manifestado y movilizado para que el contrato de fideicomiso que administrar\u00e1 a la Central Termoel\u00e9ctrica Punta Catalina est\u00e9 lo m\u00e1s claro y regulado posible, es en definitiva importante y aunque el tema el\u00e9ctrico es complicado y t\u00e9cnico debe ser de conocimiento de todos que Punta Catalina es un bien p\u00fablico muy preciado para la Rep\u00fablica Dominicana.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El gran reto que tiene el pa\u00eds por delante m\u00e1s all\u00e1 de Punta Catalina es lograr la verdadera reforma y eficacia del sector el\u00e9ctrico para as\u00ed poder asegurar ese derecho a los y las dominicanas pero tambi\u00e9n reducir la deuda que este sector genera al pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Punta Catalina desde sus inicios ha sido una planta controversial, primero porque la obra qued\u00f3 manchada por las acusaciones de sobornos de Odebrecht y ahora vuelve a ser tendencia por el miedo a que la planta sea privatizada. 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