El voto preferencial o voto de preferencia es un sistema, el cual permite a las y los electores sufragar por el candidato o candidata de su elecci\u00f3n, de una lista presentada por una agrupaci\u00f3n pol\u00edtica en una determinada circunscripci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
Dicho sistema se utiliz\u00f3 a partir de las elecciones congresuales del 2002, por lo que, por primera vez, las y los electores pudieron elegir con libertad su candidatura preferida. Este fue aplicado en los comicios del 2006, 2010, 2016 y 2020. A nivel municipal, se implement\u00f3 por primera vez en las elecciones del 2020.<\/p>\n\n\n\n
De cara a las pr\u00f3ximas elecciones, la Junta Central Electoral ha propuesto una serie de modificaciones a la Ley No. 33-18 de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Pol\u00edticos y a la Ley No. 15-19 Org\u00e1nica del R\u00e9gimen Electoral, sugiriendo la eliminaci\u00f3n del voto preferencial en el nivel municipal, con el fin de que las y los regidores sean electos mediante listas cerradas y bloqueadas, es decir, que no se podr\u00eda escoger directamente el regidor o regidora.<\/p>\n\n\n\n
En este sistema, el o la votante se ve en la necesidad de escoger de forma impersonal, a modo de partido pol\u00edtico, reconoci\u00e9ndose el beneficio del voto a la oferta partidaria y no al postulante directamente, por lo que, en tal caso, la atribuci\u00f3n de esca\u00f1os obtenidos por un partido se hace siguiendo el orden establecido por la lista. <\/p>\n\n\n\n
Por su parte, el voto preferencial se ejerce mediante listas cerradas y desbloqueadas donde se escoge al aspirante al cargo electivo sin importar la posici\u00f3n en que se encuentre colocado en la lista. El voto preferente es justamente el c\u00f3digo para desbloquear las listas cerradas.<\/p>\n\n\n\n
Entre las motivaciones que la Junta Central Electoral ha indicado para eliminar el voto de preferencia se encuentran: el aumento de los conflictos intrapartidarios, el alto costo de las campa\u00f1as electorales, la complicaci\u00f3n del proceso operativo del escrutinio y la configuraci\u00f3n de un sistema pol\u00edtico donde se prioriza personalidades, por encima de las propuestas program\u00e1ticas o ideol\u00f3gicas. <\/p>\n\n\n\n
A su vez, con la modificaci\u00f3n de la Ley de Partidos, propone regular los gastos que realicen las y los precandidatos para las actividades de proselitismo interno durante la precampa\u00f1a, mitigando con ello, una de \u201clas consecuencias del voto preferente\u201d y que provoca los conflictos y desigualdades entre candidatos y candidatas. Las otras motivaciones se\u00f1aladas por la Junta Central Electoral para eliminar el sistema de voto preferente no tendr\u00edan asidero si existiesen los controles adecuados, que son consecuencia por la falta de reglas claras de las organizaciones involucradas y no por el sistema como tal, por tanto, subsanar o regular muchas de estas pr\u00e1cticas, permite al sistema de voto preferente subsistir.<\/p>\n\n\n\n
No es la primera vez que se intenta suprimir este sistema, ya que para el 2010, la Junta Central Electoral a trav\u00e9s de la resoluci\u00f3n No. 74-2010 dispuso su eliminaci\u00f3n argumentando que afecta la democracia interna de los partidos. Sin embargo, en desacuerdo con esta iniciativa, la C\u00e1mara de Diputados lo restableci\u00f3 para el 2013 con la Ley N\u00fam. 157-13. <\/p>\n\n\n\n
Para la fecha, la organizaci\u00f3n de la sociedad civil Participaci\u00f3n Ciudadana expres\u00f3 que la derogaci\u00f3n del voto preferencial significaba un retroceso en la democracia dominicana, porque con esto se eliminaba la libertad dada al elector de escoger al candidato o candidata de su preferencia y que por tanto, el voto de preferencia no hab\u00eda sido el culpable del incremento de los conflictos a lo interno de los partidos pol\u00edticos, sino que estos fueron causados por la utilizaci\u00f3n desigual de los recursos en el proceso de competencia electoral. <\/p>\n\n\n\n
En ese sistema cerrado y bloqueado, como propone implementar nuevamente la Junta Central Electoral, las y los candidatos que encabezan las listas de los partidos mayoritarios aventajan al resto de su propia boleta, as\u00ed como la de los partidos minoritarios. Por ello, los y las postulantes colocados en los primeros lugares de las listas eran regularmente personas escogidas por las c\u00fapulas partidarias instituyendo una elecci\u00f3n antidemocr\u00e1tica. <\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n, puede causar un efecto adverso y producir altos niveles de abstenci\u00f3n en las elecciones municipales, principalmente por dos cosas: 1) Las candidaturas postuladas presentan escasa legitimaci\u00f3n producto de un proceso anti-democr\u00e1tico a lo interno del partido, siendo no capaces de capturar el inter\u00e9s electoral de las y los ciudadanos y 2) Produce un alto grado de desconfianza cuando voluntariamente no se animen a ejercer el derecho al voto, al tener que votar por una lista y no por un candidato o candidata. <\/p>\n\n\n\n
Por su parte, la adopci\u00f3n del voto preferencial en las elecciones municipales pudiera resultar en un proceso complejo, pero, a nuestro parecer, el m\u00e1s democr\u00e1tico. La experiencia obtenida en la aplicaci\u00f3n de este sistema en los comicios anteriores debe servir para no invalidarse t\u00e9cnicamente, sino para intentar avanzar en mejores pr\u00e1cticas y en nuevos controles. <\/p>\n\n\n\n
La aplicaci\u00f3n de este sistema da lugar a la obtenci\u00f3n de un mayor margen de selecci\u00f3n por parte del electorado, eligiendo a quien prefiere para representar el partido. Tambi\u00e9n, provoca una relaci\u00f3n directa entre postulantes y electores empoderando al votante. Crea, adem\u00e1s, una situaci\u00f3n favorable para los y las aspirantes, puesto a que las posibilidades de vencer no se ven limitadas por el lugar que ocupen en la lista de la boleta electoral.<\/p>\n\n\n\n
Otras de las ventajas que ofrece este sistema es suprimir la pr\u00e1ctica antidemocr\u00e1tica ejercida con anterioridad a lo interno de los partidos, cuando las y los candidatos se escog\u00edan por las c\u00fapulas partidarias y eliminar la pr\u00e1ctica de despojar a quienes leg\u00edtimamente las hab\u00edan obtenido con el voto favorable de la militancia, extendiendo el ambiente democr\u00e1tico al torneo electoral y responsabilizando a\u00fan m\u00e1s las funciones p\u00fablicas del regidor o regidora en favor de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
A partir de la implementaci\u00f3n del voto preferente a nivel municipal en el 2020, ha recobrado valor la funci\u00f3n de las y los regidores y se ha importantizado su labor, aumentando la calidad de la democracia, por lo que retroceder en este aspecto, es volver a generar candidatos y candidatas inoperantes, con campa\u00f1as pol\u00edticas vac\u00edas y sin propuestas de valor hacia sus localidades. <\/p>\n\n\n\n
Los cargos de elecci\u00f3n popular deben hacer posible el acceso de las y los ciudadanos al poder p\u00fablico y el sistema de lista cerrado y bloqueado no contribuye necesariamente a democratizar los procesos, ni a mejorarlos significativamente cuando las c\u00fapulas ostentan tanto poder. <\/p>\n\n\n\n
Proponer la eliminaci\u00f3n del voto preferencial a nivel municipal es una salida f\u00e1cil para no asumir la responsabilidad t\u00e9cnica y pol\u00edtica de las organizaciones involucradas. La democracia tiene un alto costo, pero suprimir este sistema de elecci\u00f3n de candidatos y candidatas de cara al elector representa un retroceso y las y los electores aprecian la b\u00fasqueda de una mayor representatividad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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