El pesimismo siempre es un mal ingrediente cuando la democracia, en su connatural imperfecci\u00f3n, arroja esos destellos \u2013intensos, pero moment\u00e1neos por definici\u00f3n\u2014 que reavivan un lugar com\u00fan a veces olvidado: que ella es, sin m\u00e1s, la mejor forma de conducir la vida pol\u00edtica de una comunidad signada por el desacuerdo y el hambre de participaci\u00f3n. Digo esto en consideraci\u00f3n del proceso legislativo entablado a ra\u00edz del sometimiento del proyecto de ley de extinci\u00f3n de dominio, cursado en su fase final ante el Senado de la Rep\u00fablica (c\u00e1mara ante la cual se introdujo en su versi\u00f3n original). Los senadores tomaron nota, no solo de las observaciones remitidas por la C\u00e1mara baja, sino tambi\u00e9n de los muchos apuntes, objeciones y observaciones que los sectores jur\u00eddicos en pugna plantearon, un d\u00eda s\u00ed y otro tambi\u00e9n, por distintas v\u00edas. Y as\u00ed, la norma resultante, sin ser perfecta, al menos se distancia de su problem\u00e1tica confecci\u00f3n originaria en aspectos constitucionalmente relevantes.<\/p>\n\n\n\n
\u200bSe ha dicho (Nassef Perdomo, \u201cUna bocanada de democracia\u201d, El D\u00eda, 27 de julio de 2022), no sin raz\u00f3n, que lo acontecido en la C\u00e1mara de Diputados en el contexto de la discusi\u00f3n de dicha iniciativa legislativa es un buen ejemplo de deliberaci\u00f3n democr\u00e1tica productiva y fruct\u00edfera. Y lo es: cabe admitir que la discusi\u00f3n entre los diputados estuvo cargada de aspectos jur\u00eddicamente sustanciosos y de puntos pol\u00edticamente cargados \u2013y, por ello, inc\u00f3modos\u2014 que en conjunto condujeron a una deliberaci\u00f3n intensa. Eso, creo, es una prueba importante de que el cedazo legislativo tiene vocaci\u00f3n de funcionar, puede (asumido que debe) servir para algo. M\u00e1s all\u00e1, queda de manifiesto que el cruce de opiniones jur\u00eddicas tuvo, tambi\u00e9n, su dosis de protagonismo, y que gracias a ello los representantes fueron capaces de articular un proyecto que por lo menos resista cierto contraste con el material constitucional vigente.<\/p>\n\n\n\n
\u200bSin embargo, me parece \u00fatil introducir un matiz, o al menos acompa\u00f1ar esta lectura de la situaci\u00f3n con una buena raci\u00f3n de realismo: el hecho de que este suceso sea llamativo, \u00fanico, f\u00e1cilmente distinguible entre el c\u00famulo de episodios que caracterizan la realidad pol\u00edtica cotidiana, es una manifestaci\u00f3n notoria de la cara discontinua de nuestra democracia. Dicho de otra manera: si esto es positivo y raro a la vez, probablemente sea porque nuestro r\u00e9gimen todav\u00eda no explota todo su potencial; m\u00e1s all\u00e1, porque a\u00fan se queda muy corto frente a las potentes demandas democratizadoras que desde unos a\u00f1os marcan el ambiente pol\u00edtico y el pulso social en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
\u200bBien es cierto que planteamientos como este difuminan la diferencia \u2013que por supuesto existe\u2014 entre realismo y pesimismo. Insisto: no hay espacio para esto \u00faltimo, habiendo visto el efecto que tuvo sobre el proyecto su intenso tr\u00e1nsito por la C\u00e1mara de Diputados. Solo resta aplaudir la labor de los legisladores, sobre todo de aquellos que mostraron suficiente apertura y receptividad frente a las objeciones que ven\u00edan desde la comunidad jur\u00eddica. As\u00ed que hace bien en celebrar el cartel victorioso: se sorte\u00f3 con \u00e9xito una nueva amenaza de autismo en la producci\u00f3n normativa. Pero este es, tambi\u00e9n, un buen momento para recordar que una democracia funcional no sobrevive a base de momentos democr\u00e1ticos, no subsiste si se nutre simplemente de destellos.<\/p>\n\n\n\n
Evidentemente, una democracia plena requiere algo m\u00e1s. Ser\u00eda bueno, pues, que el canto de victoria dure poco, poqu\u00edsimo, y que se reanude el trabajo cuanto antes. Porque la discontinuidad democr\u00e1tica no encaja del todo con el plan de satisfacci\u00f3n de las deudas sociales que a\u00fan faltan por saldar. Y porque, proyectada en el tiempo, esa misma discontinuidad tiende a surtir un efecto similar al de la serpiente que devora su propia cola: la del esfuerzo eterno, pero in\u00fatil. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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