Mucho se habla de democracia, pero pocas veces la entendemos en su forma m\u00e1s sencilla: un m\u00e9todo de elecci\u00f3n de gobiernos que busca garantizar un ejercicio pol\u00edtico por y para la gente. Por ello, fortalecer la democracia requiere de una mayor y m\u00e1s informada participaci\u00f3n de los votantes y una competencia por puestos de elecci\u00f3n menos desigual. Los debates son una de tantas herramientas que ayudar\u00edan a avanzar ambos objetivos.<\/p>\n\n\n\n
Convencido de esto, el pasado 19 de julio le present\u00e9 al diputado Jos\u00e9 Horacio Rodr\u00edguez un proyecto de ley que har\u00eda obligatoria la celebraci\u00f3n de debates presidenciales en la Rep\u00fablica Dominicana. El tema no qued\u00f3 ah\u00ed, y mientras el proyecto de ley se conoce en comisi\u00f3n, se han generado m\u00faltiples foros discutiendo el rol de los debates en sociedades democr\u00e1ticas. A partir de esos intercambios de ideas, aqu\u00ed les dejo plasmadas las m\u00edas.<\/p>\n\n\n\n
El proyecto de ley de debates presidenciales busca darle protagonismo a las ideas y propuestas de quienes aspiran a dirigir el pa\u00eds. Parte de la premisa de que son esas propuestas y visiones de pa\u00eds, no el dinero, las que ayudar\u00edan a crear v\u00ednculos entre aspirantes y electores. De ah\u00ed que mejorar\u00eda tambi\u00e9n la calidad de la representaci\u00f3n pol\u00edtica en la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n\n\n\n
Una manera en la que el proyecto de ley generar\u00eda mayores niveles de igualdad en la competencia por el poder pol\u00edtico es garantizando espacio a todo aspirante que quiera debatir. El proyecto le asigna la responsabilidad de organizaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los debates a la Junta Central Electoral (JCE) precisamente porque su compromiso no es con figuras ni organizaciones pol\u00edticas, sino con el propio proceso democr\u00e1tico. A fin de cuentas, la plataforma que s\u00f3lo se le ofrece a dos o tres es la misma plataforma que se le niega a quienes no reciben invitaci\u00f3n y eso de democr\u00e1tico tiene muy poco. <\/p>\n\n\n\n
Dice Adam Przeworski, uno de los principales te\u00f3ricos de la democracia, que \u201cla democratizaci\u00f3n es la institucionalizaci\u00f3n de la incertidumbre.\u201d Existen reglas sobre el proceso electoral, pero jam\u00e1s puede estar predeterminado el resultado. \u00bfPara qu\u00e9 competir si ya est\u00e1 definido el ganador? Si los debates, las encuestas y los dem\u00e1s mecanismos propios de una contienda electoral empiezan a mostrar fotograf\u00edas incompletas del escenario pol\u00edtico, poco a poco se va instalando la idea de que el men\u00fa comprende exclusivamente a aquellos que s\u00ed fueron invitados al debate o incluidos en la encuesta del momento.<\/p>\n\n\n\n
La organizaci\u00f3n de los debates por parte de la JCE tiene un beneficio adicional: nos permitir\u00eda tener a un \u00e1rbitro electoral m\u00e1s empoderado y consciente de su rol en el concurso por el poder pol\u00edtico. Digo esto a prop\u00f3sito ante la realidad de que en nuestro pa\u00eds los partidos parecer\u00edan tener m\u00e1s fuerza que el \u00e1rbitro. La semana antepasada tuve la oportunidad de escuchar de la voz de uno de los representantes de los partidos mayoritarios que \u201cla JCE no puede asumir m\u00e1s responsabilidades. Ella probablemente se negar\u00eda a organizar los debates.\u201d M\u00e1s all\u00e1 de lo ins\u00f3lito que es ver a un partido hablar por la JCE frente al propio presidente de la instituci\u00f3n, las capacidades se crean en la medida en que hay obligaciones a las que se tienen que atender. Por eso aprovecho para celebrar las palabras reci\u00e9n pronunciadas por el presidente de la JCE, Rom\u00e1n J\u00e1quez, en el marco del V Seminario de Transparencia y Gesti\u00f3n P\u00fablica organizado por la Alianza Dominicana Contra la Corrupci\u00f3n (ADOCCO). \u201cLos debates\", dec\u00eda el se\u00f1or Jaquez, \u201cfomentan la transparencia al exponer a las candidaturas a un escrutinio p\u00fablico en tiempo real y donde estos deben responder preguntas dif\u00edciles y enfrentar cr\u00edticas lo que ayuda a los electores a evaluar su capacidad y su idoneidad para el cargo. La transparencia se logra al permitir que la ciudadan\u00eda vea c\u00f3mo las candidaturas responden a desaf\u00edos y cuestionamientos lo que contribuye a una toma de decisiones m\u00e1s informadas.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Durante a\u00f1os el liderazgo pol\u00edtico de la Rep\u00fablica Dominicana se ha beneficiado de participar en procesos electorales carentes de regulaci\u00f3n efectiva. Basta con ver c\u00f3mo, en franca violaci\u00f3n a la ley electoral, el pa\u00eds se llena de vallas de candidatos pol\u00edticos, en su mayor\u00eda oficialistas o de partidos grandes, fuera de tiempo y sin ning\u00fan tipo de sanci\u00f3n. Es en ese mismo contexto que los jugadores contin\u00faan promoviendo reglas electorales que los blindan de cualquier esfuerzo democr\u00e1tico y los mantienen en el poder. Los debates a cargo de la JCE ser\u00edan un elemento fuera del control de los partidos y es precisamente por eso que no les interesa. <\/p>\n\n\n\n
He escuchado a dirigentes de partidos pol\u00edticos mayoritarios decir que el debate tiene que ser un reclamo popular y que la cultura democr\u00e1tica en el pa\u00eds es muy pobre. Tan as\u00ed es, dicen ellos, que distintas encuestas muestran como segmentos importantes de la poblaci\u00f3n estar\u00edan dispuestos a apoyar gobiernos de mano dura. \u00bfY qui\u00e9nes son ellos, me pregunto yo, si no los principales responsables de promover una cultura m\u00e1s democr\u00e1tica? \u00bfAcaso no debe ser el fomento de una cultura democr\u00e1tica un prop\u00f3sito del liderazgo pol\u00edtico? La idea del debate es consustancial a la vocaci\u00f3n democr\u00e1tica de un pol\u00edtico. De ah\u00ed que el uso de pretextos como esos para disimular su posici\u00f3n contraria al debate habla m\u00e1s de ellos que de la ciudadan\u00eda, que muchas muestras ha dado de que est\u00e1 interesada. Cuando escuchamos a un diputado en pleno hemiciclo decir \u201c\u00a1Qu\u00e9 viva Trujillo!\u201d, sabemos que tenemos mucho trabajo por delante. Sobre todo, se hace evidente la necesidad de un proyecto de ley de debates presidenciales.<\/p>\n\n\n\n
Sobre ese mismo tema, la Asociaci\u00f3n Nacional de J\u00f3venes Empresarios dio a conocer un estudio que revela que el 69.3% de los j\u00f3venes de las principales zonas urbanas del pa\u00eds favorecen la celebraci\u00f3n de debates electorales por entenderlos un mecanismo al servicio del voto informado y consciente. Esta es la misma valoraci\u00f3n que yo he recibido de parte de mis electores de la circunscripci\u00f3n 2 del Distrito Nacional. \u00bfAcaso no importa la valoraci\u00f3n del segmento et\u00e1reo m\u00e1s importante de las pr\u00f3ximas elecciones? \u00bfA qui\u00e9n conviene una pol\u00edtica divorciada de los intereses de la poblaci\u00f3n? El debate debe pensarse, no s\u00f3lo en funci\u00f3n de lo que significa para los actores pol\u00edticos, sino en funci\u00f3n de lo que eso significa para la ciudadan\u00eda: una oportunidad de conectar con posibles representantes sobre la base de ideas, conductas, emociones y de contrastarlas en tiempo real. En esa conexi\u00f3n y decisi\u00f3n descansa gran parte de la esencia de la representaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n he escuchado a los dirigentes de partidos mayoritarios justificar su posici\u00f3n contraria a los debates presidenciales diciendo que ya no son tan necesarios como antes por la proliferaci\u00f3n de las redes sociales y el f\u00e1cil acceso de la ciudadan\u00eda a plataformas de comunicaci\u00f3n masiva. \u201cLos debates ya son una realidad cotidiana\u201d, sostienen. Pero el reclamo por tener debates presidenciales no se refiere a la discusi\u00f3n entre ciudadanos, sino al contraste de las ideas entre quienes aspiran a dirigir el pa\u00eds. En todo caso, las redes sociales le dan mayor relevancia al debate. Teniendo la ciudadan\u00eda el televisor o la radio en sus celulares, es cada vez mayor el n\u00famero de personas que podr\u00eda sintonizar y aprovechar el escenario. <\/p>\n\n\n\n
No menos importante, el debate es una oportunidad para escuchar de la boca del propio candidato la racionalizaci\u00f3n de sus posturas sobre numerosos temas de inter\u00e9s. As\u00ed como la proliferaci\u00f3n de las redes sociales ha ayudado a democratizar el acceso a la informaci\u00f3n, no es menos cierto que han exacerbado los niveles de desinformaci\u00f3n. El debate es una manera de poder adjudicar posiciones y visiones directamente a los y las candidatas.<\/p>\n\n\n\n
Que los pol\u00edticos establecidos, y m\u00e1s a\u00fan los candidatos a posiciones electivas, se entiendan como ciudadanos o ciudadanas comunes y corrientes es parte de una t\u00e1ctica recurrente en la cual, frente a personas interesadas en participar, crean desincentivos que luego les permite adue\u00f1arse de los espacios. Verlos opuestos al debate no es distinto a promover el viejo discurso de que la pol\u00edtica es sucia y por tanto poco conveniente para la gente buena y decente que quiera incursionar en ella. As\u00ed van restando importancia a los puestos de toma de decisi\u00f3n y a la presidencia de la Rep\u00fablica, a la misma presidencia que define el Presupuesto General del Estado todos los a\u00f1os y que es responsable de ejecutar las pol\u00edticas p\u00fablicas llamadas a transformar la vida de los dominicanos. Le quitan importancia a la responsabilidad y destruyen la m\u00edstica que acompa\u00f1a el asumir un cargo de elecci\u00f3n popular como la presidencia para luego verse solos manejando de forma antojadiza el presupuesto nacional. <\/p>\n\n\n\n
Finalmente, quiero hablar sobre los que le adjudican al debate una incidencia min\u00fascula o dicen que s\u00f3lo tiene impacto entre los indecisos. El proyecto de ley de debates presidenciales no es una panacea. No hay un esfuerzo que por s\u00ed solo sea absolutamente decisivo. No obstante, la responsabilidad del dem\u00f3crata es promover todos los esfuerzos que fortalezcan el proceso y beneficien a una ciudadan\u00eda \u00e1vida de informaci\u00f3n. En lo que concierne a los indecisos, ellos son en s\u00ed mismo un partido mayoritario. El desgaste de los actores pol\u00edticos tradicionales ha generado una desconfianza hacia el sistema que se traduce en escepticismo y baja participaci\u00f3n. Si no me creen, s\u00f3lo tienen que revisar las distintas encuestas electorales reci\u00e9n publicadas. De ah\u00ed que los indecisos son la m\u00e1xima expresi\u00f3n de la crisis de representaci\u00f3n y el mejor argumento para aprobar el proyecto de ley. Los pol\u00edticos le deben explicaciones a la ciudadan\u00eda y la ciudadan\u00eda merece un liderazgo pol\u00edtico frontal, que proactivamente promueva espacios de conexi\u00f3n y di\u00e1logo. <\/p>\n\n\n\n
No existe democracia al margen de la gente. Este proyecto de ley de debates presidenciales evidencia al liderazgo pol\u00edtico que, ante cualquier oportunidad, parecer\u00eda querer descargarse de toda responsabilidad en el proceso de fortalecer el sistema democr\u00e1tico. M\u00e1s importante a\u00fan, representa una gran oportunidad para normalizar la conversaci\u00f3n sobre las ideas y visiones de quienes quieren tomar las riendas del futuro de este pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Cuando me imagino la Rep\u00fablica Dominicana del futuro, pienso en la participaci\u00f3n plena de la ciudadan\u00eda; pienso en que desapareci\u00f3 la abstenci\u00f3n. Pienso en que por fin como sociedad haremos prioritarios temas como la educaci\u00f3n inicial y la salud. Pienso en la posibilidad de candidaturas presidenciales m\u00e1s diversas. Pienso e imagino muchas cosas. Lo que no visualizo es un concurso electoral carente de \u00e1rbitro. De la misma manera, no visualizo una Rep\u00fablica Dominicana m\u00e1s democr\u00e1tica mientras sus candidatos presidenciales permanecen en silencio sobre los temas de inter\u00e9s nacional.<\/p>\n\n\n\n
\u00a1Hagamos que los debates presidenciales sucedan!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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