{"id":5463,"date":"2025-06-10T09:35:09","date_gmt":"2025-06-10T13:35:09","guid":{"rendered":"https:\/\/elmitin.do\/?p=5463"},"modified":"2025-06-10T09:36:35","modified_gmt":"2025-06-10T13:36:35","slug":"mujeres-migrantes-necesidad-de-una-politica-exterior-coherente-y-feminista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmitin.do\/en\/opinion\/mujeres-migrantes-necesidad-de-una-politica-exterior-coherente-y-feminista\/","title":{"rendered":"Mujeres migrantes: Necesidad de una pol\u00edtica exterior coherente y feminista"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>En una actuaci\u00f3n manifiestamente incoherente con la pol\u00edtica exterior dominicana, el 21 de abril de este a\u00f1o se puso en marcha el protocolo denominado \u201cProcedimiento de Gesti\u00f3n de los Servicios de Salud a Pacientes Extranjeros\u201d. Un procedimiento que aplican todos los hospitales de la Red P\u00fablica de Servicios de Salud y por el cual una persona extranjera \u2014haitiana o negra, si somos honestas\/os\u2014, usuaria del sistema de salud, es objeto de detenci\u00f3n y repatriaci\u00f3n si no demuestra poseer documentos sobre su estatus migratorio regular; y si, aun teniendo sus documentos vigentes, no muestra una carta de trabajo y prueba de domicilio.<\/p>\n\n\n\n<p>Este protocolo no prev\u00e9 ning\u00fan procedimiento especial para el caso de mujeres, ni\u00f1as o adolescentes en estado de gestaci\u00f3n o lactantes, como s\u00ed lo prev\u00e9n las pol\u00edticas migratorias nacionales: el Reglamento de Aplicaci\u00f3n de la Ley General de Migraci\u00f3n dictado en 2011, dispone en el p\u00e1rrafo del art\u00edculo 134 que <strong>la detenci\u00f3n nunca ser\u00e1 utilizada en los casos de menores de edad, mujeres embarazadas o lactantes, envejecientes y solicitantes de asilo<\/strong>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>La implementaci\u00f3n del protocolo inici\u00f3 con la militarizaci\u00f3n de hospitales p\u00fablicos, muy particularmente las maternidades San Lorenzo de Los Mina y Nuestra Se\u00f1ora de la Altagracia, que brindan atenci\u00f3n de salud a personas en estado de gestaci\u00f3n, como evidencia de que el objetivo es detener y repatriar a mujeres y ni\u00f1as indocumentadas cuando acuden a buscar servicio de salud reproductiva.<\/p>\n\n\n\n<p>Se trata de una pol\u00edtica migratoria y de salud que impacta desproporcionadamente \u2014y a costo de la vida y de la salud<sup data-fn=\"26fdd201-c666-4cbb-b144-3929a9bdb878\" class=\"fn\"><a href=\"#26fdd201-c666-4cbb-b144-3929a9bdb878\" id=\"26fdd201-c666-4cbb-b144-3929a9bdb878-link\">1<\/a><\/sup>\u2014 a mujeres, adolescentes y ni\u00f1as, haitianas y afrodescendientes, tambi\u00e9n a sus familias; y que no prev\u00e9 el desaf\u00edo que representa para la Rep\u00fablica Dominicana el subregistro de nacimientos, seg\u00fan datos de la Oficina Nacional de Estad\u00edsticas<sup data-fn=\"3da2710b-a5d8-402d-98b3-7a4e5861bed2\" class=\"fn\"><a href=\"#3da2710b-a5d8-402d-98b3-7a4e5861bed2\" id=\"3da2710b-a5d8-402d-98b3-7a4e5861bed2-link\">2<\/a><\/sup>. Estas medidas migratorias contradicen la pol\u00edtica exterior vigente.<\/p>\n\n\n\n<p>En efecto, tanto el referido protocolo de salud como las medidas en las que se sostiene son incompatibles con el ordenamiento jur\u00eddico nacional y con la denominada \u201cPol\u00edtica Exterior Para el Cambio\u201d<sup data-fn=\"1a187c61-4951-4fc4-910b-6d514490a742\" class=\"fn\"><a href=\"#1a187c61-4951-4fc4-910b-6d514490a742\" id=\"1a187c61-4951-4fc4-910b-6d514490a742-link\">3<\/a><\/sup>, cuyo dise\u00f1o supone fundamentarse en un marco normativo superior: la Constituci\u00f3n dominicana y la Ley 1-12 que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030.<\/p>\n\n\n\n<p>La Constituci\u00f3n, como norma suprema, orienta la pol\u00edtica exterior del Estado a una que se fundamente en el respeto a la dignidad y a los derechos fundamentales de todas las personas, propia de un Estado social y democr\u00e1tico de derecho que forma parte de una Comunidad Jur\u00eddica internacional; que \u201creconoce y aplica las normas del derecho internacional\u201d; que \u201cacepta un ordenamiento jur\u00eddico internacional que garantice el respeto de los derechos fundamentales, la paz, la justicia, y el desarrollo pol\u00edtico, social, econ\u00f3mico y cultural de las naciones\u201d; que se \u201ccompromete a actuar en el plano internacional, regional y nacional de modo compatible con los intereses nacionales, la convivencia pac\u00edfica entre los pueblos y los deberes de solidaridad con todas las naciones\u201d; que dispone la adoci\u00f3n de \u201cmedidas para prevenir y combatir la discriminaci\u00f3n, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusi\u00f3n\u201d; y que garantiza el derecho a la salud ordenando la \u201cprotecci\u00f3n y asistencia a los grupos y sectores vulnerables\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero adem\u00e1s, la Constituci\u00f3n dominicana, una con perspectiva de g\u00e9nero seg\u00fan la sentencia TC-0206-24 del Tribunal Constitucional<sup data-fn=\"3a968a5a-704b-47c4-832c-0231d69e268c\" class=\"fn\"><a href=\"#3a968a5a-704b-47c4-832c-0231d69e268c\" id=\"3a968a5a-704b-47c4-832c-0231d69e268c-link\">4<\/a><\/sup>, cuenta con bases s\u00f3lidas para una pol\u00edtica exterior feminista, pues impulsa pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas a garantizar la igualdad real; condena \u201cla violencia intrafamiliar y de g\u00e9nero en cualquiera de sus formas\u201d, incluida la violencia institucional que condena, a su vez, la convenci\u00f3n Belem Do Par\u00e1; y obliga al Estado a garantizar \u201cla adopci\u00f3n de medidas necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En la misma l\u00ednea, la Ley 1-12 cuenta con una pol\u00edtica transversal clave: el enfoque de g\u00e9nero y de derechos humanos en todos los planes, programas, proyectos y pol\u00edticas p\u00fablicas.\u00a0 Su segundo eje procura una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades, coherente con el ODS 5 de la Agenda 2030, para \u201cconstruir una cultura de igualdad y equidad entre hombres y mujeres\u201d.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Para lograrlo, entre los objetivos espec\u00edficos y l\u00edneas de acci\u00f3n de la Ley 1-12 se encuentra \u201cordenar los flujos migratorios conforme a las necesidades del desarrollo nacional\u201d, asegurando \u201clas mejores pr\u00e1cticas internacionales y el respeto a los derechos de la poblaci\u00f3n inmigrante\u201d, regularizando \u201cla situaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n extranjera\u201d y fortaleciendo \u201cmecanismos eficaces de prevenci\u00f3n y sanci\u00f3n contra la trata de personas y el tr\u00e1fico il\u00edcito de migrantes\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Como se sabe, una pol\u00edtica exterior es una estrategia o carta de ruta de las relaciones de un pa\u00eds con otro u otros, que engloba problemas internacionales, regionales e incluso nacionales con impacto internacional, as\u00ed como las medidas que aseguran soluciones.\u00a0 Es por esto que la pol\u00edtica migratoria (claramente antihaitiana) del Estado dominicano atraviesa su pol\u00edtica exterior y, como tal, tiene (y tendr\u00e1) consecuencias a ese mismo nivel.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Para subsanar la grave situaci\u00f3n que viven las mujeres afrodescendientes en nuestro pa\u00eds como consecuencia de una pol\u00edtica migratoria deshumanizante, urge la adopci\u00f3n de medidas orientadas a:<\/p>\n\n\n\n<p>1. Respetar nuestro propio marco normativo.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>2. Transversalizar una pol\u00edtica de paz desde lo local hacia lo internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>3. Involucrar a las mujeres en la adopci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas que les van a impactar directamente y de forma diferenciada, as\u00ed como en todos los espacios en los que sea necesario implementar pol\u00edticas de paz.\u00a0 Hablo de mujeres con <strong>conciencia <\/strong><strong>\u2014<\/strong><strong>y compromiso real<\/strong><strong>\u2014<\/strong><strong> de g\u00e9nero, de derechos humanos y, sobre todo, conscientes de la importancia de su rol en estos espacios<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>4.\u00a0 Educar a las personas para que comprendan el valor social, cultural y econ\u00f3mico de la integraci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas con enfoque de g\u00e9nero y de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n<p>5. Dise\u00f1ar e implementar, finalmente, una pol\u00edtica exterior feminista.<\/p>\n\n\n\n<p>Si algo nos debe quedar claro es que no es posible divorciar la pol\u00edtica migratoria de la pol\u00edtica exterior de un Estado, ni desentenderse de la una y de la otra bajo un argumento institucional competencial.\u00a0 Como tampoco es coherente divorciar los ejes de estas pol\u00edticas de una agenda orientada hacia la igualdad y la dignidad de todas las personas, como la que promueve una pol\u00edtica exterior feminista.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n<ol class=\"wp-block-footnotes\"><li id=\"26fdd201-c666-4cbb-b144-3929a9bdb878\">Muri\u00f3 en el parto por miedo a ser deportada: el drama de una inmigrante haitiana en El Seibo. Disponible en:<br><a href=\"https:\/\/www.diariolibre.com\/actualidad\/salud\/2025\/05\/11\/haitiana-muere-durante-labor-de-parto-en-una-casa-en-el-seibo\/3107870\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.diariolibre.com\/actualidad\/salud\/2025\/05\/11\/haitiana-muere-durante-labor-de-parto-en-una-casa-en-el-seibo\/3107870<\/a><br><br> <a href=\"#26fdd201-c666-4cbb-b144-3929a9bdb878-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 1\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><li id=\"3da2710b-a5d8-402d-98b3-7a4e5861bed2\">Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.one.gob.do\/datos-y-estadisticas\/temas\/estadisticas-demograficas\/estadisticas-vitales\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">estadisticas-vitales<\/a> Tambi\u00e9n ver: <a href=\"https:\/\/one.gob.do\/media\/t4uprefy\/bolet%C3%ADnpanoramaestad%C3%ADstico75registrosdenacimientogarant%C3%ADadeaccesoaunaatenci%C3%B3nintegralenhogar2009-2010enefeb2015.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/one.gob.do\/media\/t4uprefy\/bolet%C3%ADnpanoramaestad%C3%ADstico75registrosdenacimientogarant%C3%ADadeaccesoaunaatenci\u00f3nintegralenhogar2009-2010enefeb2015.pdf<\/a><br><br> <a href=\"#3da2710b-a5d8-402d-98b3-7a4e5861bed2-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 2\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><li id=\"1a187c61-4951-4fc4-910b-6d514490a742\">\u00a0Disponible en: <a href=\"https:\/\/es.scribd.com\/document\/844460100\/PEI-2021-2024-13-12-2021\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/es.scribd.com\/document\/844460100\/PEI-2021-2024-13-12-2021<\/a><br><br> <a href=\"#1a187c61-4951-4fc4-910b-6d514490a742-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 3\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><li id=\"3a968a5a-704b-47c4-832c-0231d69e268c\">\u00a0Sentencia TC\/0206\/24: Una Constituci\u00f3n con perspectiva de g\u00e9nero. Disponible en: <a href=\"https:\/\/acento.com.do\/opinion\/sentencia-tc-0206-24-una-constitucion-con-perspectiva-de-genero-9397049.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/acento.com.do\/opinion\/sentencia-tc-0206-24-una-constitucion-con-perspectiva-de-genero-9397049.html<\/a><br><br> <a href=\"#3a968a5a-704b-47c4-832c-0231d69e268c-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 4\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><\/ol><!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En una actuaci\u00f3n manifiestamente incoherente con la pol\u00edtica exterior dominicana, el 21 de abril de este a\u00f1o se puso en marcha el protocolo denominado \u201cProcedimiento de Gesti\u00f3n de los Servicios de Salud a Pacientes Extranjeros\u201d. <!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on get_the_excerpt --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on get_the_excerpt --><\/p>","protected":false},"author":29,"featured_media":5464,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"pgc_meta":"","footnotes":"[{\"content\":\"Muri\u00f3 en el parto por miedo a ser deportada: el drama de una inmigrante haitiana en El Seibo. 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